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近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施健康中國行動的意見》(下稱《意見》)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《健康中國行動組織實施和考核方案》(下稱《方案》)，健康中國行動推進委員會印發(fā)《健康中國行動(2019-2030年)》(下稱《行動》)。這三個文件被統(tǒng)稱為健康中國行動有關(guān)文件，可以看作是健康中國戰(zhàn)略和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的施工圖和路線圖。

人人健康，人人幸福，是時代的呼喚，也是百姓的期盼。人民健康，更是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，中央把“健康中國”提升為國家戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記更是提出了“沒有全民健康，就沒有全面小康”的重要論斷。我國當(dāng)前正處于決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，此時三個相關(guān)文件的出臺，為我們加緊實施健康中國戰(zhàn)略指出了明確的方向。

這三個文件相輔相成，相得益彰。《意見》是內(nèi)核，它明確指出健康中國行動的指導(dǎo)思想、主要原則、主要內(nèi)容及組織實施的要求;《方案》是《意見》能夠得到進一步組織落實的保證;《行動》則是細(xì)化《意見》所提15項專項行動的目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)分工，統(tǒng)籌指導(dǎo)各地區(qū)各相關(guān)部門加強協(xié)作，形成組合拳，達到實施效果。三個文件將健康中國的戰(zhàn)略藍(lán)圖分解成具體任務(wù)，循序而行、逐一落實，一步步落到實處。

從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，是健康中國行動的關(guān)鍵。觀念上的轉(zhuǎn)變往往是最不容易，也是最難突破的。一直以來，我們的醫(yī)療管理體制就是以疾病治療為核心的，從醫(yī)院管理者到醫(yī)生，從決策、技術(shù)和考核等幾乎都是圍繞治療而開展。雖然我國在較短時間內(nèi)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，大病保險制度覆蓋10億多城鄉(xiāng)居民，大大提高了全民醫(yī)療健康水平，但同時也存在不少問題，一方面，醫(yī)保經(jīng)費居高不下，人民群眾對看病難、看病貴有諸多不滿。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展了，社會生活水平提升了，但各個年齡段群體都出現(xiàn)了不同程度的健康新問題。比如，兒童近視率居高不下、年輕人體質(zhì)下降、心腦血管疾病開始困擾越來越多的人……加快推進健康中國建設(shè)，就是要從根本上轉(zhuǎn)變健康觀念，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，從重治療向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，從防病向倡導(dǎo)健康的生活方式轉(zhuǎn)變，只有這樣，才能保證人人健康。

要實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，單靠醫(yī)療衛(wèi)生部門是不夠的，需要多個部門聯(lián)動發(fā)力，也需要全社會的廣泛參與。比如，要鼓勵大家多運動，就需要配套更多的運動場地;要將兒童從電子產(chǎn)品那里拉回來，需要學(xué)校更注重體育運動，將體育納入高中學(xué)業(yè)水平測試就是最好的保障;再比如，主要健康指標(biāo)要納入各級黨委政府績效考核指標(biāo)，就是健康中國行動最好的推動力。

加快推進健康中國建設(shè)，是我們黨對人民的鄭重承諾。如今施工圖和路線圖已經(jīng)明確，需要全社會攜手共進，真抓實干，共建共享，不斷增進人民福祉。

(廣州日報評論員譚敏)