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近日，有媒體報道，由于中美經(jīng)貿摩擦影響，中國企業(yè)特別是制造業(yè)外遷，甚至有人拋出了“唱衰”中國制造業(yè)的論調。對此，國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋今日回應稱，中國制造業(yè)已經(jīng)進入到了轉型升級、邁向高質量發(fā)展的新階段。在這個過程中，出現(xiàn)企業(yè)到國外設廠經(jīng)營是正常現(xiàn)象，“從目前情況看，中國制造業(yè)外遷的規(guī)模并不大，而且是以中低端的企業(yè)為主，對中國經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級、勞動就業(yè)等方面的影響總體可控。”

改革開放以來，我國制造業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在國際產(chǎn)業(yè)分工中扮演著重要的角色，不僅為中國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展作出了應有的貢獻，而且也為世界各國提供了物美價廉的產(chǎn)品，為各國企業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場空間。

近年來，隨著國際產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的深度調整，中國制造業(yè)已經(jīng)進入到了轉型升級、邁向高質量發(fā)展的新階段。孟瑋表示，在這個過程中，出現(xiàn)一些企業(yè)到國外設廠經(jīng)營的情況是正常現(xiàn)象，“對這一現(xiàn)象，國家發(fā)改委也進行了深入的調查和分析，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)是考慮要素價格變化情況，向勞動力以及環(huán)保等成本比較低的地方去轉移。有些企業(yè)是基于自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要，主動積極開拓國際市場，也有極少數(shù)的企業(yè)是為了規(guī)避中美經(jīng)貿摩擦的影響。”

但是，企業(yè)外遷并不是容易，需要考慮諸多因素，包括運營成本、產(chǎn)業(yè)工人、供應鏈配套以及交通運輸乃至制造業(yè)文化等等因素的影響。“這兩年我們也注意到，有一些已經(jīng)外遷的企業(yè)因為水土不服紛紛回流到了國內。在最近的調研中了解到，不少來自東莞的制鞋企業(yè)由于種種原因關閉了他們在東南亞的工廠，回到了國內發(fā)展。”孟瑋進一步表示，“所以，從我們目前掌握的情況來看，中國制造業(yè)外遷的規(guī)模并不大，而且是以中低端的企業(yè)為主，對中國經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級、勞動就業(yè)等方面的影響總體可控。”

據(jù)了解，下一步，國家發(fā)改委將會同有關方面繼續(xù)推動制造業(yè)高質量發(fā)展，孟瑋透露，重點是要發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)體系、國內市場等方面的優(yōu)勢，將政策的著力點聚焦在四個方面：著力深化市場化改革，擴大高水平開放;著力增強微觀主體活力，釋放內需市場的潛力;著力補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平;著力打造國際一流的營商環(huán)境，進一步增強對制造業(yè)發(fā)展的吸引力。

“我們相信，隨著一系列政策措施的落地見效，絕大多數(shù)企業(yè)會繼續(xù)留在中國深耕發(fā)展，也會有更多的企業(yè)來中國投資興業(yè)，謀求新的更大發(fā)展。”孟瑋說。