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隨著2019年后半場(chǎng)的到來(lái)，今年上半年險(xiǎn)企罰單全貌也隨之出爐。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者對(duì)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站不完全統(tǒng)計(jì)顯示，上半年，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)合計(jì)開(kāi)出387張罰單，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及個(gè)人處罰金額超6000萬(wàn)元。

從處罰原因來(lái)看，除了“違規(guī)展業(yè)、銷(xiāo)售誤導(dǎo)、虛列費(fèi)用、虛假宣傳、虛假理賠、虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)、產(chǎn)品不符合監(jiān)管規(guī)定”等行業(yè)較為常見(jiàn)的處罰原因之外，今年上半年，有兩個(gè)“另類(lèi)”處罰原因頗為惹人注意：一是險(xiǎn)企妨礙監(jiān)管檢查;二是朋友圈銷(xiāo)售誤導(dǎo)。

兩家險(xiǎn)企“對(duì)抗”監(jiān)管被重罰

在今年上半年的罰單中，2家險(xiǎn)企因“拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查”被處罰。

今年5月10日，北京銀保監(jiān)局公布的處罰函顯示，某大型上市壽險(xiǎn)公司昌平支公司存在“拒絕妨礙監(jiān)督檢查、欺騙投保人”的違法違規(guī)行為。北京銀保監(jiān)局責(zé)令該公司昌平支公司改正違法行為，并罰款30萬(wàn)元，責(zé)令其停止接受新業(yè)務(wù)一年。并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人郭某處以警告、罰款10萬(wàn)元，撤銷(xiāo)任職資格的行政處罰;對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人鄧某處以警告、罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

這不是今年唯一一起“對(duì)抗”監(jiān)管的罰單。

今年年初，銀保監(jiān)會(huì)公布了對(duì)此前一起對(duì)抗監(jiān)管事件的處罰情況：銀保監(jiān)會(huì)檢查組在對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議不知情的情況下，按照檢查流程將現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)會(huì)時(shí)間定為2017年12月6日上午9時(shí)并通知永安財(cái)險(xiǎn)，要求其總裁蔣明和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人顧勇參加會(huì)議。此后，檢查組得知永安財(cái)險(xiǎn)將于同一時(shí)間召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議，并擬解除總裁蔣明的職務(wù)。

隨后的2017年12月4日晚間，檢查組臨時(shí)變更檢查計(jì)劃，約談董事會(huì)秘書(shū)。檢查組表示會(huì)議時(shí)間的沖突和解除蔣明總裁職務(wù)的議題將影響檢查工作的開(kāi)展，建議適當(dāng)調(diào)整會(huì)議時(shí)間。董事會(huì)秘書(shū)表示無(wú)權(quán)決定，并將相關(guān)建議轉(zhuǎn)告董事長(zhǎng)。

2017年12月5日下午，檢查組約談?dòng)腊藏?cái)險(xiǎn)董事長(zhǎng)陶光強(qiáng)，要求適當(dāng)延后董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。陶光強(qiáng)在無(wú)正當(dāng)理由的情況下，拒絕接受檢查組的合理建議。2017年12月6日上午，確認(rèn)會(huì)和董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議同時(shí)召開(kāi)，永安財(cái)險(xiǎn)董事長(zhǎng)和總裁均缺席確認(rèn)會(huì)，影響了檢查工作的正常進(jìn)行。

銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)為，永安財(cái)險(xiǎn)拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的行為，違反了《保險(xiǎn)法》第一百五十五條的規(guī)定，根據(jù)該法第一百七十條規(guī)定，對(duì)永安財(cái)險(xiǎn)罰款30萬(wàn)元;對(duì)陶光強(qiáng)處以警告并罰款5萬(wàn)元。時(shí)任永安財(cái)險(xiǎn)董事長(zhǎng)陶光強(qiáng)作為永安財(cái)險(xiǎn)主要負(fù)責(zé)人及董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議召集人，對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任。

整體來(lái)看，上述兩家險(xiǎn)企因“拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查”合計(jì)被罰85萬(wàn)元，在今年保險(xiǎn)公司罰單中頗為罕見(jiàn)。

4家險(xiǎn)企

因朋友圈銷(xiāo)售誤導(dǎo)被罰

除“對(duì)抗”監(jiān)管被罰之外，還有4家險(xiǎn)企因?yàn)榕笥讶︿N(xiāo)售誤導(dǎo)被罰，這在前幾年的罰單中，也較為少見(jiàn)。

4月24日，銀保監(jiān)會(huì)公布的處罰函顯示，河北銀保監(jiān)局在2018年9月至12月現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，中信保誠(chéng)人壽保險(xiǎn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中信保誠(chéng)”)保定中心支公司營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)發(fā)展部人員在微信群編發(fā)中信保誠(chéng)年金保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳信息，該信息非中信保誠(chéng)官方自媒體信息，非中信保誠(chéng)統(tǒng)一制定和管理，且部分內(nèi)容與保險(xiǎn)條款或公司統(tǒng)一制定、管理的宣傳材料不一致，部分內(nèi)容存在不當(dāng)、不準(zhǔn)確等問(wèn)題。

實(shí)際上，今年以來(lái)，隨著監(jiān)管部門(mén)加大了對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員在微信朋友圈等自媒體平臺(tái)發(fā)布虛假營(yíng)銷(xiāo)信息的處罰力度，還有3家險(xiǎn)企因朋友圈銷(xiāo)售誤導(dǎo)被處罰。

其中，某上市險(xiǎn)企壽險(xiǎn)公司資陽(yáng)中支保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員呂某、魯某某因在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)了含誤導(dǎo)內(nèi)容的自媒體文章，分別被罰款1萬(wàn)元。

另一家中型險(xiǎn)企山西分公司銀保客戶(hù)經(jīng)理段某通過(guò)兩個(gè)微信交流群向銀行工作人員、朋友、客戶(hù)等人發(fā)布夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品收益的信息。該險(xiǎn)企山西分公司被罰款6萬(wàn)元，段某被罰款1萬(wàn)元。

還有一家銀行系險(xiǎn)企山西分公司銀保部制作并使用了含有夸大產(chǎn)品收益、利用停售進(jìn)行虛假宣傳內(nèi)容的課件;時(shí)任該公司銀保部副經(jīng)理游某利用微信朋友圈向不特定人群發(fā)送夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品功能的信息。該公司被罰款6萬(wàn)元，游某被罰款1萬(wàn)元。

三大類(lèi)典型誘導(dǎo)宣傳曝光

就朋友圈銷(xiāo)售誤導(dǎo)頻發(fā)的原因，銀保監(jiān)會(huì)此前表示，當(dāng)前，包括互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用程序、博客、微博客、公眾賬號(hào)、微信等在內(nèi)的自媒體平臺(tái)已成為保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員展示公司形象、推介保險(xiǎn)產(chǎn)品、介紹保險(xiǎn)服務(wù)、普及保險(xiǎn)知識(shí)、宣傳保險(xiǎn)理念的重要渠道。但由于自媒體渠道參與門(mén)檻低、發(fā)布主體多、信息審核弱、轉(zhuǎn)發(fā)傳播快，已成為保險(xiǎn)銷(xiāo)售誤導(dǎo)、不實(shí)信息傳播的高發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，埋下大量保險(xiǎn)消費(fèi)糾紛和群體性事件風(fēng)險(xiǎn)隱患。

不少朋友圈誤導(dǎo)行為，也與保險(xiǎn)公司對(duì)業(yè)務(wù)人員約束不嚴(yán)有關(guān)。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司的罰單中，有不少業(yè)務(wù)人員被罰是因?yàn)?ldquo;誘導(dǎo)代理人欺騙投保人”。

為避免消費(fèi)者因朋友圈銷(xiāo)售誤導(dǎo)，銀保監(jiān)會(huì)在1月8日發(fā)布的《關(guān)于防范利用自媒體平臺(tái)誤導(dǎo)宣傳的風(fēng)險(xiǎn)提示》曝光三大類(lèi)典型手法：一是饑餓營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)：宣傳保險(xiǎn)產(chǎn)品即將停售或限時(shí)銷(xiāo)售，如使用“秒殺”“全國(guó)瘋搶”“限時(shí)限量”等用語(yǔ);二是夸大收益類(lèi)：混淆保險(xiǎn)產(chǎn)品和其他固定收益類(lèi)理財(cái)產(chǎn)品，如發(fā)布“保本保息”“保本高收益”“復(fù)利滾存”等;三是曲解條款類(lèi)：故意曲解政策或產(chǎn)品條款，如宣稱(chēng)“過(guò)往病史不用申報(bào)”“得了病也能買(mǎi)”“什么都能保”等。記者 蘇向杲