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作者：張斯文，王虎云

銀保監會近日修訂并發布《中國銀保監會辦公廳關于保險資金投資集合資金信托有關事項的通知》，進一步加強保險機構投資集合資金信托業務管理。業內人士認為，通知有“放松”也有“收緊”，在風險可控前提下拓寬保信合作，將引導更多保險資金流入實體經濟。

近年來，保險資金投資資金信托規模快速增長，防范資金運用風險的重要性凸顯。銀保監會發布數據顯示，截至2018年底，保險機構投資資金信托規模為1.27萬億元。

銀保監會相關負責人表示，通知由原來的8條增至19條，調整了信托公司條件、信托信用等級、關聯交易、責任追究等內容;新增了禁止將信托作為通道、強化信托公司主動管理責任、對底層資產進行穿透、加強投資者適當性管理、設置投資比例限制以及信用增級安排和免增信條件等要求。

保險資管公司有關人士對記者表示，與此前相比，通知主要有三個變化：一是放寬了信托公司準入門檻;二是提高了主體增信要求;三是明確了集合信托的投資比例限制，單一保險公司不超50%，集團不超80%。

多位業內人士認為，通知旨在引導更多保險資金進入實體經濟，擴大“保信”合作范圍，對保信合作業務有著非常積極的影響。同時，相關風控要求也并未放松。

通知明確，保險資金投資的集合資金信托，基礎資產限于非標準化債權資產、非上市權益類資產以及銀保監會認可的其他資產，投資方向應當符合國家宏觀政策、產業政策和監管政策。

五礦信托有關人士告訴記者，信托公司在非標資產方面具有行業優勢，通過進一步規范保信合作業務，有助于引導保險資金更多流入實體經濟，既能夠為保險資金尋找更多的投資渠道，也能夠更好地提升保險資金服務實體經濟質效。

她表示，通知對于信托公司資質的放寬符合預期，有利于為保險機構和信托公司營造更為寬松的展業環境。通知對保信業務合作細節以及流程管理要求的提高，也會推動保信合作業務朝著更為規范的方向發展。此外，通知對信托公司的資質要求進行了松綁，保險機構可以選擇合作的信托公司范圍擴大。同時，對信托公司提出更高標準，將促使保險機構更加傾向于選擇與主動管理能力強、在資產端更有優勢的信托公司合作。