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從2017年4月原保監(jiān)會主席項俊波落馬，到2017年5月原銀監(jiān)會主席助理楊家才被查、2018年4月華融賴小民被查，再到前不久證監(jiān)會原主席劉士余主動投案，金融反腐力度仍在加大。

據(jù)澎湃新聞記者不完全統(tǒng)計，從2018年1月以來，已有超過30位銀行業(yè)高管及相關(guān)監(jiān)管部門官員落馬。2019年之后，反腐節(jié)奏有加快趨勢，平均每個月至少有2起銀行業(yè)高管因違法違紀接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查的情況。

高層頻釋信號，金融反腐向縱深推進

今年1月11日至13日召開的中共第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議指出，要加大金融領(lǐng)域反腐力度。2月22日，中共中央政治局就完善金融服務(wù)、防范金融風險舉行第十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時指出，要做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。要管住金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負責人和高中級管理人員，加強對他們的教育監(jiān)督管理，加強金融領(lǐng)域反腐敗力度。

1月15日至16日，銀保監(jiān)會召開全系統(tǒng)2019年黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議，郭樹清明確指出，要深刻汲取賴小民嚴重違紀違法案件教訓，以案為鑒、以案促改，以強監(jiān)督、強監(jiān)管堅決遏制金融領(lǐng)域惡性腐敗案件發(fā)生。中央紀委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組組長李欣然表示，要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，切實加大金融領(lǐng)域反腐敗斗爭力度，堅持嚴字當頭，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，“大鬼”“小鬼”一起抓。

值得一提的是，2018年底，中央紀委國家監(jiān)委陸續(xù)向中國銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、國開行等15家中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組組長。

他們緣何落馬?

十九屆中央紀委第三次全體會議公報指出，要緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，加大金融領(lǐng)域反腐力度。這句話指出了金融行業(yè)腐敗高發(fā)的原因：權(quán)力集中、資金密集、資源富集。而落馬的高管，通常涉及到權(quán)力、資金和資源的不正當交換。

銀行業(yè)高管涉嫌嚴重違紀違法，一般是利用職務(wù)便利謀取利益。舉例來看，2018年11月6日，根據(jù)山東省監(jiān)委通報，經(jīng)查，中國銀行日照分行原黨委書記、行長徐浴泉利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人財物，數(shù)額巨大，涉嫌受賄犯罪;違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額特別巨大，造成特別重大損失，涉嫌違法發(fā)放貸款犯罪。

而還有一些高管則問題更嚴重。不僅受賄、違規(guī)放貸，還有其他違法違規(guī)行為。

2019年1月25日，山東省棗莊市紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，經(jīng)查，棗莊銀行股份有限公司原黨委書記、董事長呂士偉嚴重違反政治紀律，履行全面從嚴治黨主體責任不力，對抗組織審查;嚴重違反中央八項規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金，違規(guī)公款購買購物卡、紀念幣，多次在酒店和帶有私人會所性質(zhì)的接待場所接受貸款企業(yè)負責人宴請，違規(guī)向高管人員濫發(fā)獎金，公款旅游，長期超標準乘坐交通工具;嚴重違反組織紀律，違反民主集中制原則個人決定員工錄用，不按規(guī)定報告?zhèn)€人去向，用人失察失誤造成嚴重后果，選人用人唯親唯圈、違規(guī)為他人謀取人事方面利益、污染了企業(yè)政治生態(tài);嚴重違反廉潔紀律，違規(guī)報銷個人費用，揮霍浪費，違規(guī)從事營利活動;嚴重違反工作紀律，熱衷于做表面文章、搞個人宣傳，形式主義、官僚主義嚴重，敗壞了行業(yè)風氣，不擔當、不作為、履職不力，給棗莊銀行經(jīng)營造成嚴重損害，超越職權(quán)核銷呆賬貸款;違反生活紀律。在比如富滇銀行原黨委委員、副行長孔彩梅，據(jù)云南省紀委監(jiān)委6月5日的通報，她在任富滇銀行總行營業(yè)部總經(jīng)理期間，無視黨紀國法和銀行各項制度，利用職權(quán)私設(shè)“小金庫”，損公肥私。此外，孔彩梅還利用私營企業(yè)主急需用錢心理，把自己、從家人、朋友、熟人處借來、從自己銀行貸出的資金高息借貸給他們，像“吸血蟲”一樣榨干多名私營企業(yè)主，成為披著銀行家外衣的“套路貸”莊家。

城商行農(nóng)商行等成為腐敗問題高發(fā)之地

根據(jù)澎湃新聞記者不完全統(tǒng)計，2018年以來已有超過30名銀行業(yè)高管涉嫌違紀被調(diào)查。城商行農(nóng)商行等中小銀行成為腐敗問題高發(fā)之地，尤其是山東、山西、內(nèi)蒙古居多。國有大行各地分支機構(gòu)也出現(xiàn)了不少落馬高管，其中工商銀行有2名，中國銀行有2名，建設(shè)銀行1名，交通銀行1名，國家開發(fā)銀行1名，地方銀保監(jiān)局1名。股份行中，目前被查的2名均來自中信銀行。

還有值得關(guān)注的一點是，不少銀行業(yè)高管是退休以后被查處的，如成都農(nóng)商銀行原黨委書記、董事長傅作勇、國家開發(fā)銀行原行務(wù)委員郭林等，可見金融反腐并沒有所謂“安全期”，安全退休并不意味著“安全落地”，只要曾經(jīng)做過違法違紀的事，即便在職時僥幸沒有被發(fā)現(xiàn)，依然難逃天網(wǎng)恢恢。

中央紀委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會紀檢監(jiān)察組組長李欣然曾表示，在查處項俊波、楊家才、賴小民案件時發(fā)現(xiàn)了一些系統(tǒng)性問題，“金融圈子小，同學、師生、同事、親友等裙帶關(guān)系交織，廉政風險容易相互傳染，利益板結(jié)化突出，監(jiān)管者與被監(jiān)管對象之間親而不清、公私不明，容易形成利益團伙。”

以棗莊銀行為例，自2018年以來，陸續(xù)有副行長、行長助理、董事長兼黨委書記等4人被查，可謂觸目驚心。

利用親屬的權(quán)力、關(guān)系違法犯罪，最后“拔出蘿卜帶出泥”的也不少見。中信銀行南昌分行原副行長、黨委委員姚蔚是江西省投資集團公司原黨委書記、總經(jīng)理姚迪明的兒子。經(jīng)查，姚蔚利用其父職務(wù)上的影響力，為他人謀取不正當利益，非法收受他人財物。2018年9月，姚迪明、姚蔚被依法逮捕。

附：2018年以來，銀行業(yè)高管落馬情況

國有大行：

2019年6月6日，工商銀行上海分行黨委書記、行長顧國明個人涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年5月27日，廣西銀保監(jiān)局黨委副書記趙汝林涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年5月28日，中央紀委國家監(jiān)委駐建行紀檢監(jiān)察組、北京市紀委監(jiān)委對建設(shè)銀行渠道與運營管理部原副總經(jīng)理陳德嚴重違紀違法問題進行了紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年4月19日，中國銀行石嘴山市分行原行長張玉林涉嫌嚴重職務(wù)違法，接受銀川市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查;

2019年4月11日，工商銀行重慶市分行原黨委委員、副行長謝明涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年2月28日，國家開發(fā)銀行原行務(wù)委員郭林因違紀問題被立案審查調(diào)查;被開除黨籍，取消相關(guān)退休待遇;

2019年1月16日，交通銀行發(fā)展研究部總經(jīng)理李楊勇涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。被開除黨籍和公職;

2018年11月6日，中國銀行日照分行原黨委書記、行長徐浴泉涉嫌嚴重違法犯罪被移送審查起訴。

股份行：

2019年3月22日，中信銀行肇慶分行原行長李先文、肇慶分行營業(yè)部原總經(jīng)理梁慶華涉嫌嚴重違紀違法，雙雙接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2018年4月23日，中信銀行南昌分行副行長、黨委委員姚蔚涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

中小銀行

2019年6月17日，成都農(nóng)商銀行原黨委書記、董事長傅作勇涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年6月4日，江蘇紀委監(jiān)委通報了第三批5起黨員干部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”典型案例。徐州市銅山農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長王如席因“收受涉黑組織所送財物，幫助涉黑組織辦理銀行貸款，為涉黑組織違法犯罪活動提供資金便利”，被紀檢立案審查調(diào)查;

2019年5月21日，農(nóng)信銀資金清算中心有限責任公司副總裁劉永成涉嫌職務(wù)犯罪，接受監(jiān)察調(diào)查;

2019年4月28日，河南羅山農(nóng)商行原董事長李剛，羅山農(nóng)商行行長費明升涉嫌嚴重違紀違法，雙雙接受羅山縣紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年4月22日，黑龍江伊春農(nóng)商行原董事長汪海軍涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年4月19日，棗莊銀行黨委委員、副行長朱玉軍涉嫌嚴重違紀違法，接受棗莊市紀委市監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年3月15日，連云港東方農(nóng)商行董事長馮濤涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年4月2日，湖南洪江農(nóng)商行原黨委書記、董事長蔣明涉嫌嚴重違紀違法，接受辰溪縣紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年4月2日，湖南懷化農(nóng)商行原黨委書記、董事長楊小峰涉嫌嚴重違紀違法，接受懷化市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年1月27日，棗莊銀行股份有限公司原黨委書記、董事長呂士偉嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職;

2018年12月14日，據(jù)吉林省紀委監(jiān)委消息，吉林銀行黨委委員、副行長王安華涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2018年12月11日，鄂爾多斯市人民檢察院網(wǎng)站發(fā)布消息稱，鄂爾多斯市農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司原董事長張增強涉嫌行賄罪、非國家工作人員受賄罪、違法發(fā)放貸款罪一案，由鄂爾多斯市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，移送鄂爾多斯市人民檢察院審查起訴;

2018年11月24日，江西省紀委監(jiān)委網(wǎng)站消息，贛州銀行宜春分行黨委書記、行長鄧輝涉嫌嚴重違紀違法，經(jīng)贛州市紀委監(jiān)委指定，目前正接受大余縣紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2018年11月19日，山西省紀委監(jiān)委披露了6起典型的違反中央八項規(guī)定精神典型案例，晉商銀行臨汾分行副行長李曉軍因虛開發(fā)票和違規(guī)報銷個人費用，被開除黨籍、開除公職;

2018年10月13日，棗莊銀行行長助理、濟寧分行行長李新亞涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受滕州市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2018年9月17日，晉商銀行副行長栗建強，被山西省紀委監(jiān)委調(diào)查;

2018年9月4日，云南省富滇銀行黨委委員、副行長孔彩梅涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2019年8月29日，棗莊銀行股份有限公司原黨委委員、副行長劉永因嚴重違紀違法問題被立案審查調(diào)查;

2018年8月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)布消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨支部書記、理事長郭玉紅涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受通遼市科爾沁左翼后旗紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗農(nóng)村信用合作聯(lián)社黨委書記、理事長劉鳳軍涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受通遼市科爾沁左翼中旗紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2018年8月9日，經(jīng)蘇州市委批準，蘇州市紀委市監(jiān)委對江蘇銀行蘇州分行原黨委委員、行長助理程昕嚴重違紀違法問題進行了紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2018年7月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委原副書記、理事長楊阿麟涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2018年4月28日，海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委書記、理事會原理事長吳偉雄涉嫌嚴重違紀違法，接受海南省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2018年3月5日，山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委書記、理事長宋文瑄涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調(diào)查。