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共享單車“禁停區”亂停未有提示罰款

記者調查發現，共享單車亂停放問題未有明顯改善;專家認為治理要平衡用戶、企業、政府三方需求

共享單車方便了出行，卻也因為停車混亂等問題困擾著市民的生活。6月起，東城區對區域內共享單車實行“入欄結算”，如隨意停車，可能會被處以5元“罰款”。

近日新京報記者走訪發現，共享單車亂停放的問題未明顯改善。用戶對共享單車入欄看法不一，有的贊同，有的認為禁停區域廣，背離了共享單車方便出行的初衷。專家認為，治理共享單車要充分平衡用戶、企業、政府三方需求。

6月起，東城的故宮、王府井周邊以及西城的金融街將同時試點共享單車“入欄結算”。近日記者探訪發現，即使在“禁停區”落鎖，也不會被罰款和提示。

試點：東西城區共享單車“入欄結算”

此前，東城區城管委相關負責人在接受媒體采訪時表示，東城區故宮、王府井周邊從6月起，對區域內共享單車全部實行“入欄結算”，范圍東起東單北大街、東四南大街，西至南池子大街、北池子大街，北起東四西大街、五四大街，南至東長安大街，覆蓋故宮、王府井周邊的旅游景點、交通樞紐、商業街區、居住區等區域。

按照規定，共享單車如停放在指定停車區域內，則按照普通價格計費結算;如停放在指定區域外，將被增收“調度費”。對共享單車停放不入欄的用戶，第一次平臺會在其鎖車后，通過APP后臺發出警告;第二次則在使用費的基礎上增加2元調度費;如果出現三次及以上，調度費則增至5元。

上述相關負責人表示，一個區域的共享單車數量如果過多，會立即通過平臺調度，讓共享單車企業派出運維人員將欄內飽和的車輛移走。

此外，摩拜單車已經和西城區開始對接，本月起推行共享單車“入欄結算”。目前，金融街試點已經開展共享單車藍牙“入欄結算”。

共享單車仍隨意停未入欄

但近日記者探訪發現，共享單車入欄存在不少問題。在東單地鐵站，新京報記者在銀橋東側橋下發現兩處共享單車的停車區域。區域中不僅停放共享單車，更多的是其他自行車和三輪車。雖然停車區域內尚有空位，但很多共享單車卻停在停車區域外的便道上。

記者在一家共享單車的APP上看到一個“禁停區上線”鏈接。點開鏈接，其中詳細寫著城市運營區域以及“禁停區”。“如果將車子騎入‘禁停區’并關鎖，即日起將收取五元車輛管理費，每位用戶擁有一次豁免機會。”APP中顯示的地圖里，“禁停區”已經標為灰色。

其中，東單三條顯示為灰色禁停區域，但整條胡同并未標注禁停標志。用戶只有通過共享單車APP中的地圖才能看到禁停范圍。協和醫院東院區南門就位于東單三條。雖然醫院門前屬“禁停區”，卻里三層外三層地停放著近百輛共享單車。從醫院進出的人，或將共享單車停下，或開鎖將其騎走。

共享單車停放在禁停區域并未扣款

探訪期間，記者看到一名男子將共享單車鎖在東單三條便道上，并向協和醫院走去。記者詢問得知，他鎖車后APP內顯示支付1元。男子稱，不清楚東單三條是共享單車“禁停區”。他打開摩拜單車APP，記者看到，單車關鎖后直接跳轉扣款頁面，并沒有“禁停區”的提示。

記者通過手機掃開一輛摩拜共享單車，并將其騎至煤渣胡同，隨意停放在胡同的便道上。關鎖后，軟件顯示正常支付1元使用費。此外，記者并未收到其他提示信息。同樣，記者打開一輛滴滴小藍車，并將車子停放在紅色禁停區域內，關鎖后也支付了1元使用費，同樣未收到其他提示。

記者先后打開四輛摩拜單車以及四輛滴滴小藍車，并都將車子停在“禁停區”，APP均顯示只需要支付正常使用費即可，整個過程，未收到平臺的提示信息。記者隨機采訪20名將車子停在“禁停區”的共享單車用戶，均得到未被罰款的答復。此外，記者將車子停到“入欄結算”范圍外，也并未被收取“調度費”。

■ 追訪

大部分用戶支持單車入欄

6月11日，“禁停區”北京協和醫學院基礎學院南門，停放不少共享單車。

黃先生是一名普通上班族，家住在磁器口附近。一到上下班時間，地鐵口、公交站附近都是被隨意停放的共享單車。每當出站進站時，他總要從共享單車之間的縫隙中鉆過去。“真的挺煩人的”，他支持共享單車“入欄”，“也該管管了”。他稱，共享單車設置“禁停區”可以接受，“都是些人多擁擠的地方，不讓共享單車停放，也是出于安全考慮，我很支持。”

也有人持不同意見。經常去協和醫院東院區的王先生對共享單車設“禁停區”就很有意見。他認為共享單車就是為了方便生活，設置“禁停區”，將原本可以停車的地方“一刀切”，很不合理。以前，他從東單地鐵站下車，騎共享單車到東單三條，將車子停放在醫院入口處的便道上，再到協和醫院國際醫療部，只需不到5分鐘時間。現在由于設“禁停區”，他需要將車子放在東單北大街上的停車區域，再走到國際醫療部，至少需要15分鐘。他建議，在不影響交通的情況下，將整條街禁停改為部分禁停，設置固定停車區域，切實考慮到用戶需求。

在東單地鐵站附近，一名摩拜單車的運維人員正將停在路邊的單車搬上電動車。他稱，雖然已經要求將車子停在指定位置，但仍有用戶隨意停車。

摩拜單車客服人員告訴記者，從5月24日起，北京地區就指定了“禁停區”。共享單車關鎖后，通過手機APP中的電子定位系統，就能知道共享單車是否停在了指定的區域中。客服表示，下一步，北京市會陸續出現新的“禁停區”。

對于“禁停區”內未罰款的情況，客服表示，如果停到“禁停區”，就會通過APP發送短信或者進行提示。如果沒有收到信息，就代表車子沒有停在“禁停區”。至于記者“禁停區”沒提示的疑問，客服稱，還需要再核實情況。

滴滴小藍車的相關工作人員告訴記者，APP上紅色的區域內禁止停車，希望用戶按照具體規定將共享單車進行停放。此外，他稱，未來將在多地推行“入欄結算”。

■ 專家觀點

“共享單車根治亂停放需找平衡點”

故宮、王府井周邊對共享單車“入欄結算”，APP顯示禁停區域。

中國人民大學社會與人口學院副院長黃家亮稱，雖然共享單車已經投入社會，并使用了一段時間，但仍屬于新生事物，需要一定時間發展和完善。

黃家亮表示，指定的“停車入欄”和“禁停區”是在一定程度上可以緩解共享單車亂停放的問題，但只有同時滿足“用戶、企業、政府”三方需求，找到“平衡點”才能根治這個問題。

黃家亮認為，“停車入欄”的新規則下，共享單車企業作為盈利主體，應擔負起更大的管理責任。消費者出于便利的目的使用共享單車后，則要考慮到社會整體環境，將自己的便利和他人的便利結合起來，拋棄亂停亂放的陋習。相關管理部門則應及時制定和完善規章制度，依據實際情況出臺實際可行的辦法，不能“一刀切”，要在保證市容市貌的同時，考慮到市民的實際需求。( 張靜雅 攝影 王飛)