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撥通房東電話的時候，春波的心里挺忐忑，“我想和房東商量下房租抵稅的事情。”意料之中，房東拒絕提供包括身份證和有關房屋的一切信息，并且告訴春波，如果堅持要用房租抵稅，就解除租賃合同，“房東讓我考慮清楚。”春波說，他提出承擔每個月的租房稅款，房東也不愿意。

春波頗為無奈，馬上就要過年，正是單位最忙的時候，沒有時間，也沒有精力去重新找房子，考慮再三，他只能妥協，“以后再說吧。”

事實上，春波的遭遇并非個例。2019年1月1日起，國家稅務總局制訂的《個人所得稅扣繳申報管理辦法(試行)》正式施行以來，不少租客想用房租抵稅的想法都被房東“扼殺”了，也有房東直言，租房都是稅后價，如果租客要抵扣個稅，要么漲房租，要么租客自己去繳稅。

房東的“拒絕論”引發了持續的熱議。因為新個稅的房租專項抵扣，或許會讓房東和房客之間形成博弈，最后演變成房租上漲的行為。

“當初在制訂有關政策的時候，確實沒有考慮到房東會有這么大的抵觸情緒。”一名沒有具名的稅務部門有關人士稱，“現在各地的稅務局也都很困惑，也在等待上級部門的指示。”

現象

房客想抵稅 房東：不租了

按照現行的政策，納稅人享受住房租金專項附加扣除時，要填報主要工作城市、租賃住房坐落地址、出租人姓名和身份證件類型和號碼或者出租方單位名稱及納稅識別號(社會統一信用代碼)、租賃起止時間等信息。

而個人出租住房如采用分稅種方式，需分別計算繳納增值稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加、個人所得稅和房產稅。

“要是提抵稅的話，就不租了。”齊芳特別直接，“我也不漲房租，我也不讓他自己繳稅，解除合同就可以了。”齊芳有一套房子在出租，租客還沒表達抵稅的意愿，齊芳就把自己的想法提前告訴了租客，“誰知道繳稅之后，還有什么其他的問題。”

春波表示理解房東的想法，“羊毛出在羊身上，即使房東每個月按時繳稅，那這部分成本一定也是轉嫁到租客身上的。”

實際上，在目前的租賃市場，個人租房基本上不會主動去納稅，這也是造成房東對于租房抵稅的事情比較敏感的原因之一。而對于齊芳來說，她也怕諸如身份證等個人信息的泄露，從而給自己帶來不必要的麻煩。采訪中，多家中介的人員也表示，不少房東已經打電話提出了要求，“不給抵扣個稅。”

中原地產首席分析師張大偉指出，房東不愿意租客抵扣個稅，有個很重要的原因就是房東怕租賃行為被記錄后，未來稅更高，“原來稅務機關可能不掌握房東的房租收入情況，通過納稅申報后，房東的房租收入就會被記錄。”張大偉說，以北京為例，租賃行為備案的比例尚不足一成，而如果看全國，1%都不到。

上述稅務部門有關人士也證實，出租房屋后，主動前往稅務部門報稅的出租人并不多，“企業租房，可以要求繳稅，但是個人出租房屋，沒有辦法控制。”

“這個問題是一個技術性的細節問題，如果解決不好的話，可能會影響這次個稅改革的初衷。”中央財經大學稅務學院副院長劉桓教授說道。

中介租房 可填公司信息抵扣

燕子考慮再三，還是放棄了用房租抵扣個稅的想法，“我沒給房東打電話，我想他也不會同意。”燕子咨詢過北京市的稅務熱線，雖然工作人員說，目前對于房東是否要繳稅沒有明確的政策，但她也強調，按時報稅，本來就是應該的事情。

因為父母還不到60歲，又沒有買房，沒孩子，也沒繼續讀書等，所以目前燕子能用到的抵扣個稅的政策，就是房租，燕子給北青報記者算了一筆賬，月薪12000元，房租3000元，按每個月5%的繳稅額算是150元，而她的月薪扣除保險之后，每個月的繳稅還不到300元，就算用上這可以抵扣的1500元，把起征點提到6500元，實際上也減不了多少錢，“要填的信息很多，還挺麻煩的。”

事實也的確如此，一套年租金10萬元的房屋，每年稅費5000元。而租客抵扣的個稅其實一個月也就節省100元左右，一年下來也就節省1200元。如果把多余的稅費加在租客身上，那就意味著，每個月的房租又上漲了300多元。

北京12366納稅服務平臺相關人員介紹，若是和房東簽的合同，房東的姓名及納稅人識別號(即其身份證號)是必填項，填不了則無法享受專項附加扣除中的住房租金這一項。至于稅務會不會根據填寫內容讓房東補稅，另一名客服人員表示“這個我們沒有明確的口徑。”

值得注意的是，目前從自如等中介手中租房，可以選擇“組織”一項，填寫相應公司信息，抵扣個稅，但自如表示，自如不是出租方，是為了租客申報便捷才提供公司信息。

李磊租的就是自如的房子，“看到管家的消息后，我就填寫了相關資料，然后提交了。”李磊說，這一點上還挺方便的。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對于自如此次的做法非常贊同，“未來包括長租公寓企業、開發商等，都需要在租金抵扣個稅方面有更規范的操作流程。這方面做到位，就可以成為租賃業務的一個賣點或亮點。”

建議

完善政策

適當下調租房稅點

劉桓教授在接受北京青年報記者采訪時認為，從“大政策來說非常好。”長期以來，我們國家的個稅都是單一扣除。現在有六項附加扣除，“稅政的調節，還需要一段時間，進一步地完善和解決。”

前述稅務部門人士稱，目前關于個稅抵扣并沒有具體的操作細節，但只靠租賃合同就能抵稅，這有些不妥，“還是需要房東先去繳稅，承租人再拿著稅票去抵稅。”

劉桓也認為，承租人應該拿著房東繳稅的發票去抵扣個稅，而不是單憑一份租賃合同，“確定合同的真假和有效也是很重要的工作。” 劉桓說，租賃雙方的個人信息都應該在稅務局得到反映，比如說，有人要用房租抵稅，那么就應該確定他是否有租房，是否重復抵扣等。

“急需出臺一份明確的法規指導性文件。”在劉桓看來，如今雖然已經出臺了扣稅標準，但怎么扣還需要稅務局去設計一個嚴格詳細的流程。”按照劉恒的說法，房屋出租是提高房屋使用率的好辦法，對于個人出租房屋的稅，應該給予適當的減免和優惠，比如把較為復雜的稅收制度，用一個比較簡單的辦法來征收，不要讓出租房屋的納稅人太過于麻煩。如何做到“無縫”銜接，稅務機關就應該出一個具體的實施辦法。怎么樣讓租客得到實惠，而房東又不受損失。

“個人建議低稅。”劉桓告訴北青報記者，核心是不能漲稅，漲稅的話會使得租賃雙方的利益都受到損失，“房東把成本加在租客身上，就等于整個租賃市場的價格上漲。但如果不讓房東漲價，那大家出租房屋的積極性又會被打擊。”劉桓說，“稅務局應該適當地往下降稅，比如把房租出租需要繳納的稅點再降1-2個點。”此外，劉桓建議，授權各省因地制宜，采取帶有地方特色的辦法。“過一段時間，可以把好的辦法統一起來，再制訂全國可以使用的模式。”

記者 張蕊