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韓城市位于陜西東部黃河西岸，關中盆地東北隅，是關中地區主要的焦化產業集聚區，焦化產能約900萬噸/年，占整個關中地區的近80%，是汾渭平原藍天保衛戰的重點區域。近日，中央生態環境保護督察組對韓城市開展下沉督察，發現當地一些焦化企業敷衍治理，環境問題突出，群眾投訴舉報不斷。

生態環境部有關負責人表示，韓城市委、市政府在推動焦化等重點行業清潔生產改造和深度治理方面抓得不實，雖然出臺了專項治理方案，但標準不嚴、要求不高、措施不硬，治理工作流于表面;韓城市工信、環保等部門督促整改不力，監管不到位;企業污染防治主體責任不落實，環保工作被動應付、表面治理，環境污染問題長期沒有得到有效解決。

龍門煤化工公司是關中地區最大的焦化企業，焦化產能達400萬噸/年，占據韓城市焦化產能半壁江山。督察發現，出于安全生產考慮，該公司在4套焦爐煙氣脫硫設施前預留煙氣旁路，用于應急狀態下的事故排放，但企業卻將其視為“方便之門”，頻繁通過旁路直排煙氣，性質十分惡劣。調查發現，由于煙氣脫硫設施存在設計標準偏低、施工質量較差等原因，自2017年11月投運以來，經常發生故障停運，焦爐煙氣未經處理直接通過旁路排放。據統計，今年1月至11月，在焦爐正常生產情況下，4套脫硫設施累計停運313天，其中4號焦爐開旁路天數達到生產天數的32%。此外，督察發現，該企業還存在旁路擋板密閉不嚴等問題，即使在旁路關閉情況下，仍有部分焦爐煙氣未經處理經由旁路偷排。

韓城市合力煤焦公司焦化產能每年100萬噸，在多次檢查中均被發現存在突出環境問題。督察發現，該公司環境管理依然混亂，臟亂差問題突出，環保設施建設不到位，沒有采用倉儲、罐儲、封閉或半封閉等方式建設工業堆場，十幾萬噸精煤露天堆放。焦爐爐頭煙氣無組織排放嚴重，篩焦車間也未建設除塵設施，廠區地面煤末、焦渣隨處可見。該企業還謊稱2018年已完成干熄焦改造等治理內容，并以改造方案應對督察組，經核實，企業根本沒有完成干熄焦改造任務。

中匯煤化公司焦化產能80萬噸/年，是陜西省最早完成揮發性有機物(VOCs)治理的焦化企業。然而督察發現，該企業VOCs“表面治理”，治理設施“空轉”。雖然企業對化產裝置區多個分散的VOCs排放口進行集中收集后采取酸洗、堿洗、活性炭吸附進行集中處理，但實際處理裝置根本未發揮作用。裝置內堿洗液pH值居然為中性，企業也不能提供活性炭更換記錄和廢活性炭的處置記錄。在證據面前，企業負責人承認操作人員沒有給堿洗液添加氫氧化鈉，活性炭從2017年12月設施建成之后就再未更換過。

據了解，督察組將根據“回頭看”有關要求，進一步核實情況、查清問題，并持續關注有關問題整改、查處情況。(記者寇江澤)