第三方支付機構業(yè)務許可的大門,在關閉三年后,現(xiàn)在可能率先向外資支付機構重啟。
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到,7月27日,中國人民銀行上??偛抗玖嗽睫虅招畔⒆稍?上海)有限公司(下稱越蕃公司)支付業(yè)務許可申請。越蕃公司主要出資人World First Asia Limited出資人民幣1億元。World First在2004年起家于英國,成立之初從事貨幣兌換,隨后逐漸發(fā)展出支付業(yè)務。目前在中國開展的主要業(yè)務是B2C和B2B跨境支付。
申請信息顯示,越蕃公司擬申請的支付業(yè)務類型為互聯(lián)網(wǎng)支付和移動電話支付,擬申請支付業(yè)務覆蓋范圍為全國。注冊地為上海自貿區(qū),實際營業(yè)場所為上海市浦東新區(qū)陸家嘴環(huán)路166號未來資產(chǎn)大廈20樓。主要出資人World First Asia Limited截至申請日止連續(xù)兩年盈利。
此外,越蕃公司還獲得上海市信息安全測評認證中心出具的支付業(yè)務設施的技術安全檢測認證證明,由北京中金國盛認證有限公司出具非金融機構支付業(yè)務設施技術認證(一級)。
在中國持續(xù)推進對外開放下,3月21日,央行發(fā)布《中國人民銀行公告〔2018〕第7號》,明確外商投資支付機構準入和監(jiān)管政策。央行稱放開外商投資支付機構準入限制,通過對內資、外資同等對待的方式,實現(xiàn)統(tǒng)一的準入標準和監(jiān)管要求,有助于培育創(chuàng)新驅動的競爭新優(yōu)勢,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構;有利于營造支付產(chǎn)業(yè)公平競爭的市場環(huán)境,提升支付機構的服務水平;有利于加快中國支付服務市場的改革開放和創(chuàng)新轉型,推動形成全面開放新格局。
外資申請條件主要包括:
(1)商業(yè)存在。境外機構應當在境內設立外商投資企業(yè)作為申請支付業(yè)務許可的主體。
(2)支付業(yè)務設施。外商投資支付機構應當在境內擁有安全、規(guī)范、能夠獨立完成支付業(yè)務處理的業(yè)務系統(tǒng)和災備系統(tǒng)。
(3)信息存儲要求。外商投資支付機構應遵守中華人民共和國法律,在境內收集和產(chǎn)生的個人信息和金融信息應在境內存儲。
除滿足上述條件,外商投資支付機構還應符合《非金融機構支付服務管理辦法》(中國人民銀行令〔2010〕第2號發(fā)布)規(guī)定的資本實力、主要出資人、反洗錢措施等要求。
在央行上述公告后,外資支付巨頭PayPal對媒體表示,正逐步完成相關中國政府機構的申請流程。不過PayPal相關申請尚未看到公示。因此,World First有望成為第三方支付牌照重啟后首家通過的外資支付機構。此前,已有兩家法資第三方支付機構艾登瑞德和索迪斯萬通,兩家業(yè)務類型均為預付卡發(fā)行與受理,艾登瑞德(即雅高卡)的業(yè)務覆蓋范圍是江蘇省、上海市、北京市、四川省;索迪斯萬通(即索迪斯卡)業(yè)務覆蓋范圍僅在上海市。不過此后艾登瑞德被資和信收購,法國雅高退出中國。中國支付網(wǎng)2017年10月消息稱,資和信又或將出售艾登瑞德全部股權,但尚無新進展公布。