日前,銀保監(jiān)會印發(fā)了《金融資產(chǎn)投資公司管理辦法(試行)》(下稱《辦法》),以推動市場化、法治化銀行債權轉(zhuǎn)股權健康有序開展,規(guī)范銀行債轉(zhuǎn)股業(yè)務行為。經(jīng)濟導報記者注意到,《辦法》規(guī)定了設立金融資產(chǎn)投資公司應具備的一般性條件,防止“一哄而起”,其中明確金融資產(chǎn)投資公司應由境內(nèi)商業(yè)銀行作為主要股東發(fā)起設立,但并不要求商業(yè)銀行控股。
《辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行作為主要股東需符合多項條件,包括:主要審慎監(jiān)管指標符合所在地監(jiān)管機構的監(jiān)管要求;財務狀況良好,最近3個會計年度連續(xù)盈利;監(jiān)管評級良好,最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為;入股資金為自有資金,不得以債務資金和委托資金等非自有資金入股;承諾5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的股權,不將所持有的股權進行質(zhì)押或設立信托,并在金融資產(chǎn)投資公司章程中載明等。
其他機構想成為金融資產(chǎn)投資公司股東的,除了上述盈利、入股資金及無違法違規(guī)等要求外,最近1年年末總資產(chǎn)應不低于50億元人民幣或等值自由兌換貨幣,最近1年年末凈資產(chǎn)不得低于總資產(chǎn)的30%。
至于不能成為金融資產(chǎn)投資公司股東的,也有詳細規(guī)定。具體包括:公司治理結構與機制存在明顯缺陷;股權關系復雜且不透明、關聯(lián)交易異常;核心主業(yè)不突出且其經(jīng)營范圍涉及行業(yè)過多;現(xiàn)金流量波動受經(jīng)濟景氣程度影響較大;資產(chǎn)負債率、財務杠桿率明顯高于行業(yè)平均水平;代他人持有金融資產(chǎn)投資公司股權;其他可能對金融資產(chǎn)投資公司產(chǎn)生重大不利影響的情形。企業(yè)涉及上述任意一條的,都將被剝奪股東資格。
《辦法》規(guī)定,金融資產(chǎn)投資公司的注冊資本應當為一次性實繳貨幣資本,最低限額為100億元人民幣或等值自由兌換貨幣。
為了推動債轉(zhuǎn)股業(yè)務的順利開展,《辦法》在資金來源上鼓勵金融資產(chǎn)投資公司充分利用各種市場化方式和渠道加以籌集。比如,允許金融資產(chǎn)投資公司依法依規(guī)面向合格投資者募集資金,充分運用私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品支持實施債轉(zhuǎn)股;允許設立附屬機構申請成為私募股權投資基金管理人,通過設立私募股權投資基金開展債轉(zhuǎn)股業(yè)務;可以通過發(fā)行金融債券募集債轉(zhuǎn)股資金;可以通過債券回購、同業(yè)拆借和同業(yè)借款等業(yè)務融入資金;在確保資產(chǎn)潔凈轉(zhuǎn)讓和真實出售的前提下,允許銀行理財資金依法依規(guī)用于交叉實施債轉(zhuǎn)股。