一年一度的私募基金專項檢查已拉開序幕,私募機(jī)構(gòu)將迎來監(jiān)管部門更為嚴(yán)格的現(xiàn)場檢查。
證券時報記者獲悉,按照證監(jiān)會關(guān)于2018年私募基金專項檢查的工作部署,截至2月12日,上海證監(jiān)局和山西證監(jiān)局已公布轄區(qū)私募基金現(xiàn)場檢查名單。其中,上海轄區(qū)40家私募基金成為監(jiān)管部門2018年度的現(xiàn)場抽查對象。這較上一年度的26家增加了14家。
記者了解到,多地證監(jiān)局均在進(jìn)行私募基金現(xiàn)場檢查準(zhǔn)備工作,將會在3月1日前陸續(xù)公布私募基金現(xiàn)場檢查名單。
待查私募還在等通知
“抽查名單剛公布,還不清楚檢查的具體要求,有些認(rèn)識的朋友間會做些交流。我們現(xiàn)在還在等通知,以往通常會在現(xiàn)場檢查前10天左右通知到私募。”本次被抽中的一家上海私募向記者表示。
該私募人士稱,目前多數(shù)規(guī)模以上私募都對合規(guī)非常注意,因此對于本輪檢查并沒有過多擔(dān)心。“從去年檢查情況看,上海轄區(qū)私募并沒有出現(xiàn)什么嚴(yán)重的問題。對私募的監(jiān)管要求肯定不能按照公募標(biāo)準(zhǔn)來,發(fā)現(xiàn)問題大家還是向好的方向在改。”
另一家去年曾接受監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查的私募向記者透露,去年的檢查重點主要是在合格投資者審查這一環(huán)節(jié)。證券時報記者拿到的一份檢查材料清單顯示,去年監(jiān)管部門要求被抽檢私募在檢查首日提交多份材料。
提交的材料中,除了私募投資基金基本信息表外,還有機(jī)構(gòu)私募投資基金業(yè)務(wù)運行情況報告。具體包括:機(jī)構(gòu)成立以來的業(yè)務(wù)開展情況;機(jī)構(gòu)投資決策及投后管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況;存續(xù)私募投資基金的運行風(fēng)險評估及風(fēng)險控制機(jī)制;機(jī)構(gòu)利益沖突防范機(jī)制建設(shè)情況;機(jī)構(gòu)違約事件的處理情況;對私募投資基金監(jiān)管工作的意見和建議。
此外還有管理人相關(guān)材料。具體包括:公司章程、主要業(yè)務(wù)管理制度;股東及相關(guān)關(guān)聯(lián)方名冊、機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)圖、高級管理人員分工情況;決策授權(quán)體系圖、投資決策會議有關(guān)議事規(guī)則及主要會議紀(jì)要等資料;合規(guī)審查報告相關(guān)材料、年度審計報告、涉及關(guān)聯(lián)交易或利益沖突情形的投資審批記錄;客戶糾紛及處理情況記錄。
基金相關(guān)材料也被要求提交。具體包括:每只基金的合同及補(bǔ)充合同(協(xié)議)、推廣說明書、風(fēng)險揭示書、代銷協(xié)議等法律文件,產(chǎn)品風(fēng)險評級材料、客戶風(fēng)險測評材料、托管協(xié)議、投資者構(gòu)成情況等;每只基金的投資協(xié)議、盡職調(diào)查報告、投后管理報告、項目增信措施證明、基金賬冊、基金估值記錄及會計核算資料、提供給投資者的信息披露文件等。
據(jù)了解,去年的私募現(xiàn)場檢查非常細(xì)致,每家公司的檢查都要歷時數(shù)日。
立體式開展現(xiàn)場檢查
近年來,監(jiān)管部門為加強(qiáng)針對私募基金的事中事后監(jiān)管,加大檢查執(zhí)法力度,逐漸構(gòu)建起包括“機(jī)構(gòu)自查、隨機(jī)抽查、專項檢查、個案檢查”在內(nèi)的立體式現(xiàn)場檢查制度,并加快建立私募基金突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。
記者了解到,2018年度私募基金專項檢查工作現(xiàn)已啟動。證監(jiān)會私募部近日已向各地證監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于開展2018年私募基金專項檢查工作的通知》(證監(jiān)辦發(fā)〔2018〕15號),要求各地證監(jiān)局根據(jù)《私募投資基金現(xiàn)場檢查工作指引(試行)》要求,結(jié)合私募基金行業(yè)合規(guī)風(fēng)險狀況,2018年私募基金專項檢查按照差異化檢查原則,以問題風(fēng)險導(dǎo)向為主,確定重點檢查領(lǐng)域,包括集團(tuán)化跨轄區(qū)私募機(jī)構(gòu)、管理非標(biāo)債權(quán)的私募機(jī)構(gòu)、其他存在問題風(fēng)險線索的私募機(jī)構(gòu)。
截至2月12日,上海證監(jiān)局和山西證監(jiān)局已公布轄區(qū)私募基金現(xiàn)場檢查名單,共有42家私募納入監(jiān)管部門的抽查名單,3月1日起接受證監(jiān)局的現(xiàn)場檢查。上海證監(jiān)局按照證監(jiān)會關(guān)于2018年私募基金專項檢查的工作部署,近日正式啟動實施2018年上海轄區(qū)私募基金現(xiàn)場檢查隨機(jī)抽查工作,40家私募基金“中彩”,較2017年增加了14家。
按照證監(jiān)局工作部署,今年3月1日起,各地證監(jiān)局啟動現(xiàn)場檢查,持續(xù)至今年6月15日。各證監(jiān)局發(fā)送現(xiàn)場檢查通知書,進(jìn)場檢查。各證監(jiān)局6月15日前向證監(jiān)會私募部報送檢查報告和檢查情況統(tǒng)計表,說明發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題、擬采取處罰處理措施和依據(jù)。對同一實際控制人控制私募機(jī)構(gòu)檢查的,由牽頭證監(jiān)局匯總并報送檢查報告和檢查情況統(tǒng)計表。私募部派員了解并督導(dǎo)重點轄區(qū)檢查工作。數(shù)據(jù)來源:山西、上海證監(jiān)局網(wǎng)站供圖 吳海燕/制表 本版制圖:周靖宇
證券時報記者 吳海燕 沈?qū)?/p>