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華商報記者調查寶雞培訓班市場，渭濱區80多家培訓班，僅43家有備案

對于“無證辦學”的培訓班，教育、公安、消防等部門將聯合查處

每逢周末，家長領著孩子趕著上培訓班的場景在寶雞的大街小巷已司空見慣，家長“望子成龍”的迫切愿望，使得近年來各種培訓班異常火爆。

然而面對名目繁多、良莠不齊的各類培訓班，許多家長也心存疑慮，究竟為孩子選擇的是不是一家正規的培訓機構呢？

近日，華商報記者對寶雞市區各類培訓班進行了走訪調查發現：多數培訓機構沒有取得相關部門審批的辦學、收費等相關許可手續，存在超范圍經營等情況。同時，眾多培訓班扎堆寫字樓，也讓前來培訓的學生的安全難以保障，埋下安全隱患。

火災隱患

各類培訓班扎堆寫字樓

近日，有家長向華商報反映，他的兒子今年上初三，看到其他同學都在上培訓班，他也想給孩子報個班，提高成績，然而他連續跑了多家培訓機構，每個培訓班都自夸如何好，但很多卻拿不出正規手續，他不知道如何選擇。

根據家長的訴求，近日，華商報記者對寶雞市各類培訓班進行了走訪調查，在寶雞幾個商業圈周圍的寫字樓內，記者看到，大大小小形式各樣的補習班、培訓班、藝術班應有盡有，每到周末，從幾歲到十幾歲背著書包來“上課”的孩子擠滿了不同的教室。

3月13日，在寶雞高新大道上的一座商業寫字樓的A座電梯口，一位保安向華商報記者介紹說，光A座就有培訓學校十幾家，這還不算B座和周邊的，一到周末學生家長往來如織。

在寶雞經二路的壹號大院，華商報記者看到，小區門口和電梯邊放著許多廣告牌，很多都是關于學生輔導培訓的內容。根據貼在門口的廣告粗略統計，這里的輔導機構也有十余家之多。在市區天同國際，華商報記者碰到了一位帶著很小的孩子來補課的家長。家長介紹說他們是從橋南過來的，孩子5歲上幼兒園，但是因為幼兒園里不學拼音，孩子馬上要升小學，所以提前給打打基礎。

在廣元路附近，小學初中語數外培訓班、中高考沖刺班、圍棋學校、美術班、乒乓球等等也是分布密集。一位剛帶著孩子上完圍棋課的家長介紹說：“上完圍棋，下午還有畫畫。我們這報的還算少的，我孩子同學有的一天要上四五次課呢。”

記者通過乘坐這些寫字樓的電梯時發現，這里的電梯轎廂內總是被參加各類培訓班的學生擠得滿滿當當，而且電梯每到一層幾乎都會停留，都有家長和孩子進出。在高新區一大廈內陪孩子的學生家長侯先生說，每次帶孩子來這里的培訓班上課，一看電梯里人滿為患，他就特別擔憂，“這么多學生在這兒上培訓班，萬一發生火災等突發事件，孩子的安全如何保障？”

隨后，華商報記者走訪了的10多家培訓班，沒有一家能夠向出示消防安全審驗等手續。

資質存疑

部分培訓機構登記地不在寶雞

正規培訓班需要哪些辦學資質？對此，多數家長稱并不了解，有些家長則對此心存疑慮：“如果不是正規的培訓班，交了錢，萬一學校不在了咋辦？”

事實上，在華商報記者兩天多走訪的十多家培訓機構中，多數只有在工商登記的營業證件，幾乎沒有培訓學校能出示由教育部門批準的辦學許可證等相關資質證明。

3月12日，華商報記者走進了位于高新區的英才教育培訓學校，接待的工作人員介紹說，附近高新一小、高新一中的學生大都在這里學習。老師全部是全職代課，沒有兼職，而且都是經過培訓后才能上崗。他們的總部在北京，在寶雞也有好幾個校區，可以放心選擇。

當華商報提出要看該培訓機構的相關合法手續時，工作人員帶記者看在另外一間辦公室懸掛的營業執照和稅務登記證、注冊地點顯示為北京。在另外一張課程設置與收費標準的單子上，記者看到，小學、初中、高中一對一每小時分別為80元、100元、150元；高三學生每小時180元。在年收費標準中，小學每科4800元，初中每科7200元，高中每科9600元。工作人員介紹說，他們的收費在寶雞屬于價格中等的，定價是公司總部定的。

記者詢問是否有教育部門頒發的民辦學校辦學許可證時，對方坦言，“我們沒有這個（民辦學校辦學許可證），有營業執照和稅務登記證就可以了。”

在寶雞文理學院東校區對面的一座三層樓名叫領軍教育的輔導機構，華商報記者以幫孩子找培訓班的名義咨詢時，一名負責人稱他們也是連鎖教育機構，是從西安發展過來的。老師大多是西安的全職老師，每個教學點上跑，750元15節課一科。“但是相關手續都在西安總部，手續沒有問題隨便查。”

手續不全

一個證件多個校區通用

在一家名叫新理念教育的培訓中心，聽聞有家長來給孩子咨詢英語補習，工作人員開始推薦起一套180元的教材，一學期英語780元，每周上一次課，一次3節課共120分鐘。但當問到手續，工作人員稱手續在校長辦公室，但是校長不在。

在一家名叫旭東英語的培訓機構，其工作人員同樣聲稱他們有三十多所分校，總校在咸陽。一本自己的教材88元，課程一大部分是和學校學的一樣，還有一部分和學校學的不一樣，屬于提高課程。一年兩千多元，但是手續在總校，分校屬于直營，應該放心。

在另外一家名叫少志年華文化藝術學校，工作人員稱他們辦了5年了，是系統的藝術學校，按照考級教材來教的。當華商報記者提出要看手續時，工作人員稱墻上的榮譽證書是辦學實力的一種證明，學校學生也比較多，家長都很放心，但是手續不在學校。

除了無法出示相關的辦學證明。華商報記者調查發現，少數幾家具有辦學許可證的培訓機構也存在不少問題，一個證件多個校區通用，以及學校培訓的內容遠遠超出注冊登記備案的培訓范圍。

對于以上的亂象，一位開辦培訓機構的業內人士表示，由于有著巨大的需求，近幾年寶雞培訓學校市場非常火爆，每個月都會一兩家新的培新班冒出來，然而，這些打著正規旗號的培訓學校很多根本沒有任何手續，“租間房子當教室，招個畢業生當老師，擺張桌子就開始收費，一個培訓班就這么成了！”

家長無奈

大家都補課自己也不敢落后

自從升到四年級以來，在經二路小學上學的豆豆（化名）突然感到壓力大了好多。以前只是學畫畫、舞蹈，現在母親還為她報了英語和奧數。“在家要寫家里作業，還要寫補習班作業，周末沒時間看電視，沒時間玩。”豆豆說自己寫字寫得慢，每天都得花兩三個小時才能把作業寫完。

劉女士的兒子在店子街中學上八年級，從去年開始他就給孩子報了課外補習班。“現在中考、高考競爭太激烈了，我也不想給孩子報班，現在補習班收費又貴，看著娃辛苦很可憐。”劉女士說，但是為了讓娃上好學校，為了達到分數線也是沒有辦法。她孩子所在的補習班還有幾個是老師的孩子，大家都在補，他們也不敢落后。

一位中學老師告訴華商報記者，他的班上有80%的學生參加了或者參加過補習學校和培訓班。孩子上課外培訓班主要分為四種情況：第一類是孩子有旺盛的學習需求，家長也愿意投資的；第二類是學生成績確實較差，家長希望通過課外培訓班提高成績的；第三類則純粹是家長有攀比思想，看到人家的孩子都“報班兒”，覺得反正孩子在家閑著也是閑著，于是報名補習的；但還有一種很現實的情況是家長忙于工作無法照顧孩子，他們下班往往比孩子放學晚兩三個小時，只能給孩子報個培訓班，這種培訓班往往就是“小飯桌”的升級版。

盡管在激烈的競爭下，許多家長和孩子不得不加入課外培訓的“大軍”，但對于目前寶雞培訓市場存在一些問題，家長也有自己的看法。有家長表示，許多培訓班的場地狹小，安全問題一直讓人比較揪心，“這么多培訓班擠在一個樓里，如果發生火災什么的，怎么辦？”有家長擔憂地說。

此外，對于目前市場上培訓班的收費問題，也有家長表示，“一小時一百多元甚至更多，經過審批了嗎？有人來監督嗎？”

市教育局

無證辦學 立即查處

對于目前寶雞培訓市場存在的諸多問題，寶雞市教育局的相關人士表示，根據《民辦教育促進法》及其實施條例的相關規定，培訓班、藝術班等民辦教學培訓機構都要求在縣區一級教育局登記備案，培訓機構向縣區教育局提供消防部門的安全審驗手續、住建部門的建筑安全審驗手續、培訓機構辦學章程、場地面積、職工教學資質等相關手續，縣區教育局審核通過后、向培訓機構頒發“民辦學校辦學許可證”，隨后還需在工商部門登記備案。

而針對一些培訓機構自稱手續在外地總部的情況，該人士表示，總部在外地的培訓學校到寶雞辦分校（或分部），該分校（分部）必須在其所在縣區內重新登記備案，申請辦理“民辦學校辦學許可證”。

即使培訓機構在工商部門登記備案，只要從事培訓教學活動，就必須在縣區教育部門登記備案，申請辦理“民辦學校辦學許可證”。一旦發現“無證辦學”等情況，主管教育部門會立即查處。對于超出其辦學內容的培訓機構，主管教育部門也應進行查處。

據寶雞市渭濱區教育局相關負責人介紹，目前渭濱區存在各類培訓班80多家，其中只有43家在區教育局登記備案，擁有“民辦學校辦學許可證”，對于“無證辦學”的培訓班，他們將聯合公安、消防進行查處。

“有需求，自然會有市場，但不能任由其發展，關鍵是要規范化。”寶雞市教育部門一位工作人員介紹說，從2005年開始，由于小升初、初升高的升學考試成績一定程度上影響了學生的擇校，在這個大背景下，各類培訓班才會應運而生，而且隨著時間推移，愈發發展壯大，也解決了很多大學畢業生就業問題，當然發展中也存在諸多問題，對此不能一棍子打死，政府部門加強監管、使其逐步規范化、良性發展才是必由之路。 華商報記者 鮑吉 文/圖

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