03月02日訊
今日下午,西藏奇正藏藥股份有限公司在京舉辦2016全國兩會交流會。今年,全國政協委員、西藏奇正藏藥股份有限公司董事長雷菊芳還帶來了一份《關于推動創新完善中醫藥科研評價體系取消以帶量采購淘汰產品》的提案。她建議,“帶量采購”不應該采用“一刀切”,至少應該保證優質優價。一概推低價的思路需要調整。
我國藥品“帶量采購”起源于上海“一品一規一廠一配送”的閔行采購模式,后來被安徽省進一步發展完善,最終形成以“量價掛鉤”、“單一貨源承諾制”和“一品三劑型兩規格”為主要特點的基本藥物“帶量采購”模式。但從近期試點城市帶量采購淘汰中成藥的做法及2015年中醫藥行業實際的銷售數據來看,中成藥前景并不樂觀,增速明顯放緩。SFDA南方醫藥經濟研究所的數據表明,中成藥2015年增長低于醫藥行業水平。
去年,寧波中藥材帶量采購(二次議價)要求企業在原浙江省全國最低中標價(該中標價比全國其它省份低10%)基礎上再降價15%作為準入門檻。從競標結果看,589個獨家新產品因為15%限價而放棄了寧波市場,其中包括云南白藥、步長制藥、北京以嶺藥業有限公司、成都康弘制藥有限公司、石家莊以嶺藥業股份有限公司、天士力制藥集團股份有限公司等中醫藥上市公司或其下屬企業。
寧波市中醫藥專家曾表示,篩選結果把名優產品排除出寧波醫療系統市場,最終造成中醫院醫生沒有好藥為病人治療,也損害了廣大的患者的利益。
在提案中,雷菊芳具體提出兩條建議:一是,建議取消試點城市帶量采購淘汰中成藥的做法,建立以省為單位的臨床專家評審中成藥目錄機制,維持中成藥15%醫院加成,扶持中醫藥產業發展。二是,推動完善中醫藥科研評價體系,建立和完善符合中醫藥特點的科研評價標準和體系,研究完善有利于中醫藥創新的激勵政策。