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戶口投靠丈夫受阻 女博士狀告公安局
來源:現代快報 發布時間:2016-02-25 06:04:24

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在南京讀了博士,找的老公也是南京人,王女士便想把自己的戶口遷到老公的戶口所在地,但她跑了3趟公安局,事情卻始終沒辦成。為此,她把南京玄武公安分局告上法院,還撥打現代快報96060熱線投訴。昨天,這起案件在南京玄武法院開庭。庭審中,警方解釋,王女士之所以遷不了戶口,是因為她老公的戶口所在地已經拆遷,地址滅失,不符合遷戶口條件。那么王女士該怎么辦?昨天法院聽取了雙方意見,并未當庭宣判。

現代快報記者 張玉潔 陶維洲

起訴緣由

戶口想投靠丈夫,跑3趟沒辦成

王女士是外地人,她曾在南京一所高校讀博,并于2003年把戶口從老家遷入學校集體戶。2005年,她和老公領取了結婚證。王女士的公公在南京市玄武區滄波門前街84號有一套房子,后來公公去世,他的孩子們繼承了房子。

2010年,王女士的老公把自己的戶口遷到了滄波門前街84號。當時王女士也想一并把戶口遷過去,但她博士還沒畢業,按照當時的規定,高校在校學生的戶口必須畢業后才能遷走,所以事情就拖了下來。

2011年,王女士博士畢業,她又忙著生孩子、帶孩子,直到去年底,她才又重新想起遷戶口的事。她說,孩子已經5歲了,很快就要上小學。而她打聽到,如果孩子想讀南京的公辦學校,父母的戶口必須在一起。問題來了,當初博士畢業拿到戶口遷移證后,王女士并沒有把戶口遷回老家,成了俗稱的“口袋戶”,也就是無戶口人員。這樣一來,孩子上學可能會遇到麻煩。

為此,去年底她來到南京玄武公安分局辦證服務中心,想把戶口遷到老公的戶口所在地。不過,她先后跑了3次,戶口卻始終沒有落下來。她認為,自己符合夫妻投靠的條件,公安局不給落戶沒道理,于是一紙訴狀,將玄武公安分局告上法院。

警方解釋

為啥不能落戶?因拆遷地址已滅失

那么王女士的戶口為什么落不了?昨天在法庭上,玄武警方給出了解釋。原來,滄波門前街84號處于拆遷地塊,那里大部分已經拆除,還剩零星的幾戶人家,王女士丈夫家就是其中之一。

民警表示,根據拆遷規劃,拆遷后那里會改建成一條道路,滄波門前街84號這個地址已經滅失。而根據《南京市公安局實施〈江蘇省常住戶口登記管理規定(試行)〉細則》,“申報戶口登記的住址,應當規范填寫。標準地名是指經有關部門審批命名的街、路、巷、胡同、里弄等。在冠以街、路、巷、胡同、里弄等名后,可并列小區名稱。”由于地址滅失,王女士不符合上述遷戶口條件。

對此,王女士并不認可。她在法庭上說,如果家里停水停電,或者叫一罐煤氣,只要報出滄波門前街84號的地址,半小時就有人上門,這怎么能算地址滅失呢?此外,她還拿出老公的戶口本,老公弟弟、侄子的戶口也在上面。王女士說,弟弟家的孩子去年12月上的戶口,為什么新生兒可以上,她夫妻投靠就不行?

對此民警解釋,新生兒出生后,玄武公安分局出于人性化考慮,一般都是無條件給孩子上戶口。孩子父親的戶口在滄波門前街84號,他們就給孩子上了戶口。不過民警也提出,雖然王女士的老公等人的戶口在這個地址,但其實他們都是“空掛戶”,不符合戶口登記條例。按照規定,他們應該盡快把戶口遷出,如果另外有房產的,就遷到別處的房產上去。沒有房產的,可以遷到社區托管戶。

現代快報記者了解到,王女士的婆婆在市區有一套房,夫妻倆暫時借住在那里。但王女士稱,那是老人的養老房,老人不肯讓孩子們把戶口遷進去。

昨天,法院聽取了雙方的意見,未當庭宣判。

記者追問

女博士

還能落戶南京嗎?

那么,像王女士這種情況的戶口問題能解決嗎?

“其實像王女士這種情況,《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(以下簡稱“《意見》”)中有明確的規定,她的戶口可以回原籍落戶。”南京玄武警方人口管理部門相關負責人介紹,根據《意見》,王女士屬于戶口遷移證遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員,可以向簽發地公安機關申請補領、換領戶口遷移證件,然后辦理戶口遷移登記。同時,根據《意見》規定,王女士現在也是不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生,可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記。“我們可以幫其重新開具戶口遷移證,她完全可以回老家落戶。”上述負責人說。

如果不想回原籍,那么王女士能在南京落戶嗎?同樣是可以的。警方介紹,因為王女士是博士,根據南京市相關人才落戶政策,只要其在南京找到工作,并交納社會保險,就可以將戶口落在單位集體戶或者南京人才服務中心開設的集體戶。當然,如果王女士的婆婆同意,她的戶口也可以遷入婆婆的房產。

無獨有偶

因拆遷造成的

空掛戶有不少

對王女士關于地址滅失的質疑,玄武警方也向現代快報記者作了相關解釋。“雖然王女士的丈夫等人的戶口仍在這一地址上,但其實已屬于‘空掛戶’。”警方相關負責人表示,這種因拆遷造成的“空掛戶”在南京乃至全國都有不少,其戶口上附著的權益,比如就學、享受低保、相關補助等并不受影響,就是戶口只能遷出不能遷入。

目前滄波門前街仍有包括王女士丈夫家在內的6戶人家的住房仍在原址。如果這些房子始終不拆遷,難道就沒有地址了嗎?

對此,警方表示,這其實是一個過渡狀態。“6戶人家仍在和拆遷部門協商之中,所以便出現了暫時沒有地址的狀態。”但是如果最終定下來這6戶人家不拆遷了,那么警方將按照該片區新的道路名稱,重新編制門牌號碼。屆時,這些人家可以根據新地址重新辦理房產手續,其戶口也將按照新地址恢復,可以自由遷入遷出。

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