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肇事車輛(左一)

3個月前，安徽宿州市靈璧縣公安局交警大隊東側發生一起交通事故，一輛警車在非機動車道上撞傷一名騎電動車的男子，巧合的是，事故雙方當事人都是協警。更令人驚訝的是，當時駕車的肇事協警居然沒有駕駛證。事故發生后，當地交警部門對肇事協警作出行政拘留10日的處罰。而如今3個月過去了，該行政處罰仍未執行。相關負責人告訴記者，是因為肇事協警“跑了”。

交警大隊門口協警撞人

王振全是靈璧縣交警大隊的一名協警。今年9月9日8：45左右，他騎著一輛電動車經過該縣公安局交警大隊東側時發生了意外。“當時我在非機動車道上騎車，一輛交警警車突然從一個工地里面竄出來，車速非常快，直直向我撞過來。”王振全說，“我還沒反應過來怎么回事，連人帶車被撞飛了。”被撞后，王振全躺在地上起不來。這時，一名年輕男子從警車上下來，王振全這才看到，他身上穿的也是交警制服。事故發生后，肇事司機將王振全送到醫院。經檢查，王振全頭部、腰部被撞傷，需要住院治療。

肇事協警居然無證駕駛

9月17日，該縣交管大隊對這起事故作出了交通事故認定書。經調查，肇事司機朱加銀(1996年生)是靈璧縣交警大隊靈城一中隊的協警。事發當日，他駕駛一輛牌號皖L9403警的警車時，因對道路情況觀察不夠、操作不當等原因，與王振全駕駛的電動車發生碰撞。

在這份事故認定書上，記者看到一個細節。在當事人基本情況上寫著，朱加銀“未取得機動車駕駛證”。由于朱加銀無證駕駛且未按照道路交通法規范駕駛，認定書上定他負本次事故的全部責任，當事人王振全在事故中無責任。身為一名協警，居然在沒有駕駛證的情況下私自駕駛警車并造成交通事故。對此，朱加銀的幾名同事表示，這“并不奇怪”，“他在出事前經常開警車在路上跑，根本沒人問”。

數月后行政處罰未執行

昨日，負責處理本次事故的民警告訴安徽商報記者，朱加銀的確存在無證駕駛、違法駕駛等行為，且已經對其下發了行政處罰通知書，但在執行過程中出現了點“意外”。“根據相關法律法規，我們對其做出了行政拘留10日的處罰，但因為事發后他就跑了，所以到現在還沒執行。”該民警稱，“因為不是刑事案件，所以不能對他進行網上追逃。”朱加銀所在的靈城一中隊負責人也告訴記者，事發后朱加銀就沒有去上班，也不知道他跑哪去了。“除了一開始朱加銀給我付了一部分醫藥費外，后面所有的治療費用都是我自己掏的。現在他不見了，我該問誰要錢？”王振全說，“此外，我懷疑他撞我，跟事發前兩天我實名舉報有領導違法違紀有關，這可能不是交通事故，而是故意傷害，關于案件定性我也有疑義。”據了解，目前王振全已向上級公安部門遞交相關材料。

律師說法：行政處罰決定不會過期

既然公安機關已經對其作出了行政處罰決定，但現在人不見了，該如何執行行政處罰？

“一般情況下，行政處罰決定書都在現場執行，很少會出現被執行人‘不見了’的情況。 ”安徽中天恒律師事務所合伙人姜萬東律師說，“但目前法律上在這一塊的確存在空白。”姜萬東律師認為，此案雖不構成刑事案件，公安部門不能對被執行人進行網上追逃，“不過，根據行政處罰法及治安管理處罰法的規定，行政拘留決定書在法律上沒有‘過時效’一說。行政處罰決定不會過期，也不會自動撤銷。 ”

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