為加快推動城市更新,提升城鎮居民居住環境和生活質量,近日,市住建局出臺《關于支持德陽市城鎮老舊小區改造的十二條措施》(以下簡稱《措施》),加快推進德陽市老舊小區改造工作,補齊城市配套設施和人居環境短板,完善社區管理和服務,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
《措施》所稱城鎮老舊小區,是指城市或縣城中心城區(自建房除外)建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(含單棟住宅樓)。據了解,此次改造重點為2000年底前建成的老舊小區及2005年底前建成的部分老舊小區。
拓展住宅專項維修資金保障范圍。明確了住宅專項維修資金可用于城鎮老舊小區改造中涉及房屋共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造(專業經營單位管理部分除外)。
納入住房公積金使用范圍。明確了城鎮老舊小區改造項目范圍內的房屋所有權人及其配偶,可提取其名下的住房公積金用于支付老舊小區改造及既有住宅加裝電梯個人出資部分。同時,各地可在住房公積金中心上繳的住房公積金增值收益用于保障性安居工程建設補充資金中,安排一定資金用于支持本地城鎮老舊小區改造。
健全小區治理體系。明確了鼓勵各小區依法成立業主委員會或其他形式的小區居民自治組織、鼓勵小區建立黨組織,黨組織主動參與到老舊小區改造管理中,通過搭建居民溝通議事平臺,健全小區管理制度,形成黨組織領導下的基層協商治理體系。并明確了小區自治組織在老舊小區改造中所承擔的主要職責。
支持物業企業承接物業服務。明確了物業服務企業可由城鎮老舊小區業主委員會通過業主書面授權直接選聘,為城鎮老舊小區提供良好物業服務的企業,優先納入評獎評優范圍,在信用管理等方面予以加分支持,可提名納入德陽市物業服務企業紅名單。
統籌運用租賃型保障性住房政策。明確了城鎮老舊小區改造后滿足條件的房源納入保障性住房房源支持政策。納入保障性住房房源預備清單的,政府投資公租房存在缺口的,可購買或者長期租賃,作公租房使用,優先向擬領取公租房租賃補貼的保障對象推送。改造后用于出租的小戶型房源,可納入保障性租賃住房清單管理,按照國家規定享受相關政策支持。
整合利用各類資源。明確了小區內存量土地以及小區周邊閑置土地利用支持政策。在滿足消防、安全等設計規范要求且征得利害關系人同意的前提下,允許利用小區內存量土地完善小區自用公共配套服務設施,增加的公共配套服務設施不增收土地價款;對于利用小區周邊閑置地塊等實施的公共服務配套設施,符合規劃要求的,可通過多種方式取得土地使用權;鼓勵有條件的小區進行連片改造,采用“拆墻并院”等方式整合各小區資源,統一規劃設計,共享公共服務空間。
鼓勵滿足條件的城鎮老舊小區增設電梯。明確了在老舊小區改造中同步推進電梯增設政策。鼓勵滿足條件的、有改造意愿的城鎮老舊小區居民增設電梯,盡可能簡化城鎮老舊小區增設電梯審批、辦理流程,采取多種方式加強政策宣傳力度,便于老百姓熟悉和掌握電梯增設相關要求;鼓勵城鎮老舊小區增設電梯和城鎮老舊小區改造相結合,共同開展意愿征詢,共同規劃,同步施工,降低工程費用,減少重復施工。
來源:德陽市府