為規范我縣國有土地使用權出讓收支管理,加快土地供應工作節奏,提高辦事效率,規范工作程序,按照依法行政、簡政高效的工作原則,根據《國有土地使用權出讓收支管理辦法》及旬邑縣人民政府辦公室《關于進一步加強國有土地征收供應成本復核確認的通知》等相關文件精神,結合我縣實際制定完善了《旬邑縣國有土地使用權出讓收支管理操作實施辦法》。
通過完善該辦法進一步強化了部門之間的協作,明確了各自的工作職責,確保各類數據準確無誤。一是規范了管理舉措,嚴格實行“收支兩條線”管理,土地出讓金收取全部實行“票款分離”,確保做到每一宗土地出讓金應收盡收。二是國土及財政兩部門建立聯動機制,堅決做到上一個環節的程序不到位,下一個環節不啟動,進一步規范了土地收入征收、劃繳、清算等流程。三是土地供應成本支出一律通過政府基金預算從土地出讓收入中予以安排,并明確具體支出項目和預算科目,支出嚴格按照國家法規政策規定的范圍、程序辦理,主要用于征地拆遷補償、廉租房建設、城鎮基礎設施、失地農民社會保障、農業開發等。四是進一步強化了監督檢查,建立完善財政、國土、銀行三部門之間票據流轉、賬目核對的運行監管機制,對土地出讓收支情況進行定期和不定期監督檢查,對違反規定干預土地出讓管理、違規換發國有土地使用證、拖欠土地出讓收入、越權減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為嚴格責任追究,確保各項政策落到實處,使土地出讓金收支管理安全運行實現全覆蓋,為我縣經濟和社會各項事業發展提供了有力的財力支持。