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為完善市級財政資金管理制度，切實加強(qiáng)財政資金支出管理，推進(jìn)財政支出管理制度化和規(guī)范化，佛山市印發(fā)了《佛山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級財政資金支出管理的意見》，在原有市級財政資金支出管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，主要從三個方面進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整各類財政資金支出事項的審批權(quán)限，明確相關(guān)部門職責(zé)，切實提高財政資金支出管理效率。

一是下放部分財政資金審批權(quán)限，明確財政支出主體責(zé)任。針對年初預(yù)算已有安排但仍需進(jìn)行二次分配、500萬元以下的資金分配事項，取消原有的由主管單位向市政府提出分配意見、市領(lǐng)導(dǎo)審批或市政府常務(wù)會議審議的流程，調(diào)整為以主管部門意見為主要依據(jù)的分配方式。此項調(diào)整將資金分配審批權(quán)限進(jìn)一步下放到主管部門，明確部門財政支出主體責(zé)任，引導(dǎo)部門更加重視財政資金分配過程中的審查、審核工作，體現(xiàn)“誰使用、誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則。

二是簡化部分資金分配事項審批流程，提高資金支出效率。針對上級財政部門未帶帽下達(dá)但有明確分配依據(jù)的資金事項等，不再經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審批或市政府常務(wù)會議審議，而是調(diào)整為由主管單位提出分配意見，經(jīng)財政部門審核，以審核后的意見為依據(jù)進(jìn)行分配的方式。此類調(diào)整簡化了上級補(bǔ)助資金支出審核流程，有效縮短資金支出審批時間，確保上級轉(zhuǎn)移支付資金能夠在新預(yù)算法規(guī)定的時間內(nèi)下達(dá)，同時，也壓縮了需上市政府常務(wù)會議審議的資金事項，提高了政府工作效率。

三是實現(xiàn)財政資金支出分類管理，保障財政資金安全。進(jìn)一步細(xì)化了各類財政資金事項的審批管理，針對不同性質(zhì)的資金事項采用不同的審批方式和流程。一方面，為防止預(yù)算單位過多調(diào)整年初預(yù)算，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，對動用預(yù)備費、項目調(diào)整等資金事項維持原有的審批方式，并對原制度中未明確的事項進(jìn)一步規(guī)范，切實保障資金安全。另一方面，針對安全性高的部分資金分配事項則簡化流程，下放權(quán)限，完善清算、報批程序等。通過財政資金支出分類管理，實現(xiàn)財政資金分配過程中安全性和高效性相統(tǒng)一。