推進公立醫院綜合改革,是深入貫徹落實自治區第九次黨代會精神,落實醫療惠民工程的重要舉措;是自治區黨委、政府深化醫藥衛生體制改革五項任務十項重點工作的主要內容;是解決群眾看病難、看病貴問題的關鍵環節。自治區財政廳歷來高度重視深化醫藥衛生體制改革工作,2009年,新一輪深化醫藥衛生體制改革啟動以來,全區財政醫改資金投入呈快速增長,2016年全區醫療衛生支出256.43億元,是2008年的4.3倍。2008年—2016年全區醫療衛生支出年均增長20.25%。
2017年,在經濟下行,財政收支矛盾十分突出的情況下,自治區財政千方百計、多渠道籌集資金,通過對接中央補助、調整支出結構,壓減專項資金共籌集5.27億元,用于公立醫院綜合改革補助。
為確保公立醫院按改革順利推進,自治區于2017年4月,按照縣級公立醫院和先行試點的3個城市公立醫院收支規模情況,撥付補助資金2.81億元,用于公立醫院按取消藥品加成改革在內的其他綜合改革補助。
根據自治區公立醫院改革總體安排部署,為確保8月31日自治區各級各類醫療衛生機構全面推進公立醫院改革,取消藥品加成,自治區財政多次會同衛生計生部門研究測算,統計分析了2012—2016年五年以來59家縣級以上公立醫院運行情況,在確保縣級以上公立醫院取消藥品加成20%的缺口資金由財政補助到位的基礎上,按照縣級以上公立醫院床位規模情況、藥占比和醫療費用增長控制情況等因素進行分配,合理控制公立醫院藥品收入占醫療收入的比重,促進公立醫院收入結構合理化。嚴格控制公立醫院醫療費用增長,減輕患者看病負擔。9月底,2.46億元補助資金已全部撥付到位。