近年來,揭陽市順應預算管理新要求和財政管理平臺完善的形勢,升級改造人大預算聯網監督系統,拓展監督范圍,完善監督功能,實現實時在線全程監督,取得初步成效。
一、拓寬監督范圍。縱向方面,從2015年開始各縣(市、區)參照市的做法,積極做好縣級財政與同級人大網絡連接、調試、查詢等工作,穩步推進人大預算聯網監督工作向縣級延伸。橫向方面,目前已涵蓋市級財政通過國庫向155個市級預算單位和10個縣(市、區)財政局撥付的預算管理資金、財政代管資金、財政專戶資金等類別,市人大可通過系統實時查詢預算單位部門預算、財政資金支付等各部分數據,資金范圍涵蓋所有財政資金類型,實現對財政預算安排的每一筆支出的實時監督,推動監督更加便捷、動態、直觀。
二、細化監督內容。細化聯網內容,通過完善金財工程應用支撐平臺功能,在原有明細支出的基礎上新增加市級財政總預算、預算單位部門預算及其執行情況匯總對比分析,以及財政專項資金的申報、評審、分配、撥付信息,實現財政收支的全部明細情況的實時監控。拓寬監督資金范圍,從原來的公共財政預算資金、政府性基金預算資金擴大到國有資本經營預算資金和社保基金預算資金“四本預算”,推動財政預算資金運行全過程置于人大的有效監督之下。落實數據傳輸報送機制,從今年4月份開始,每月定期向市人大報送預算聯網監督的相關表格數據,提高系統財政端數據供給的時效性和完整性。
三、完善系統功能。注重便捷性,在系統原有功能的基礎上增加多種查詢方式,包括按預算科目、預算單位、支付類型、資金性質、支付日期等多條件查詢,拓展按需自行定義報表查詢功能,實現人大聯網監督從“分散查詢”到“歸集分析”的轉變,監督效率得到明顯提升。提升安全性,通過在市人大端口配備專機,利用政務內網光纖專線實現市人大常委會與市財政局系統的聯網,與互聯網實行物理隔離,對專機進行調試優化,保障系統運作穩定安全。