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食糖是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，廣西是全國最大的原料蔗和蔗糖生產省份。經過多年發(fā)展，糖業(yè)已經成為廣西在全國有影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和重要支柱產業(yè)，至2017年，廣西甘蔗種植面積、蔗糖產量已連續(xù)25個榨季居全國第一位，種植面積和產糖量均占全國的60%左右，食糖銷量占全國跨省貿易量80%以上，涉及廣西90多個縣(市、區(qū))、2000多萬農民、10多萬產業(yè)工人、40多個關聯(lián)部門和產業(yè)。糖業(yè)的發(fā)展，不僅事關全國食糖供給安全，還對推動廣西經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，加快廣西貧困地區(qū)脫貧致富，具有舉足輕重的作用。今年以來，廣西財政多措并舉大力推動廣西糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，涉蔗涉糖各項工作取得了明顯成績。

一、強化預算保障，助力履行職能。一是加強指導，編好部門預算。廣西糖辦作為新組建成立的糖業(yè)主管部門，為編實、編細、編全部門預算，確保機構高效有序運行，充分發(fā)揮職能作用，廣西財政主動作為，多次組織溝通協(xié)調會議，通過面對面的溝通，充分了解廣西糖辦機構運行、項目支出等各項需求，傳達預算編制的有關政策和要求，指導預算編制工作開展。同時安排專人加強溝通聯(lián)系，及時解答疑問和幫助解決問題。經過共同努力，高質量完成了2017年廣西糖辦部門預算編制工作，共安排廣西糖辦一般公共預算支出1319.3萬元。二是加快資金審核，保障各項支出。為進一步減少資金滯留時間，加快資金核撥進度，確保重點支出項目資金及時到位，廣西財政預算、國庫和農業(yè)等部門緊密配合，在確保資金安全的基礎上，進一步優(yōu)化流程，加快資金審核，對廣西糖辦提出的各項支出和資金分配申請，做到在最短的時間內完成審核和分配下達工作，為廣西糖辦工作開展提供了強有力的支持。

二、加大制度建設，增強制度支持。為進一步規(guī)范糖業(yè)發(fā)展補助資金、甘蔗良種繁育基地建設補助資金的管理，有效提高財政資金的導向和激勵作用，提升資金使用效益水平，廣西財政牽頭先后出臺了《廣西壯族自治區(qū)甘蔗良種繁育推廣基地建設補助資金管理辦法》(桂財農〔2017〕77號)和《廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展補助資金管理暫行辦法》(桂財農〔2017〕110號)，對資金使用的范圍、扶持對象、使用管理、報賬程序、監(jiān)督檢查等做出了明確的詳細要求，為資金的安全高效使用奠定了堅實的基礎。

三、積極籌措資金，支持項目實施。為進一步加大投入力度，大力支持涉蔗涉糖項目實施，廣西財政通過盤活存量、統(tǒng)籌整合涉農資金等方式，積極籌措資金。截止2017年8月底，籌措20.41億元大力支持2017年100萬畝“雙高”基地建設，進一步補足基礎短板;籌措3.19億元用于2017年100萬畝“雙高”基地良種補貼和支持自治區(qū)一二三級甘蔗良種繁育基地建設，進一步夯實科技支撐;籌措5000萬元用于支持制糖企業(yè)技術升級改造、蔗糖產品多樣化發(fā)展、市場服務體系建設和糖業(yè)信息數(shù)據(jù)平臺構建，進一步延伸產業(yè)鏈,大力發(fā)展蔗、糖的多樣產品，大力推動廣西糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展;籌措200萬元專項用于廣西糖業(yè)產業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作;籌措8100萬元，支持開展50萬畝糖料蔗價格指數(shù)保險試點工作，積極探索建立防范和化解糖料蔗生產市場風險機制，進一步提升糖料蔗生產抵御市場風險能力。

四、加強資金監(jiān)管，提高績效水平。一是建立項目建設和資金使用進度月報制度，按月統(tǒng)計“雙高”基地、甘蔗良種繁育推廣基地和糖業(yè)發(fā)展資金項目的實施進度，以及廣西糖辦部門預算支出進度，及時對資金使用情況進行跟蹤問效，督促有關單位加快項目組織實施，進一步提高預算執(zhí)行質量。二是結合財政監(jiān)督檢查工作的開展，進一步加強涉糖涉蔗項目的監(jiān)督檢查力度，確保財政資金安全高效使用。三是引入第三方機構，抽取8個縣(區(qū))，采取查閱資料、抽查會計記錄、現(xiàn)場查驗等方式對2016年“雙高”基地建設和甘蔗良種補貼項目進行績效考評，推動資金使用績效水平提升。