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隨著各項(xiàng)涉農(nóng)資金的逐年增加，如何保障資金安全、合格、有效使用，近年來(lái)，黃山區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理為抓手，積極創(chuàng)新工作舉措，牢牢扎緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理“藩籬”。

一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“三個(gè)清單”制度。緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、非稅收入管理、涉農(nóng)資金發(fā)放等權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)，全面梳理“三個(gè)清單”制度，并通過(guò)信息平臺(tái)、部門網(wǎng)站、政務(wù)公開等載體，公開權(quán)責(zé)事項(xiàng)及運(yùn)行流程、服務(wù)事項(xiàng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等具體清單內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)梳理確認(rèn)，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政共4項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任以及7項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。

二是建立包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制。將財(cái)政工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村駐點(diǎn)、就地就近優(yōu)勢(shì)，全程參與惠農(nóng)補(bǔ)貼、村級(jí)“三資”、涉農(nóng)項(xiàng)目等監(jiān)管工作，構(gòu)筑涉農(nóng)資金安全“防護(hù)網(wǎng)”。

三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部互審機(jī)制。制定出臺(tái)《黃山區(qū)財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督八項(xiàng)制度》，每年定期開展財(cái)政內(nèi)部審計(jì)和互審，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政平行互審納入工資常態(tài)化、制度化管理。通過(guò)互審，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金的撥付、會(huì)計(jì)核算、日常經(jīng)費(fèi)收支以及會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)資金是否安全和規(guī)范使用。

四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賬機(jī)制。每個(gè)月實(shí)行對(duì)賬制度，各財(cái)政所與支付中心對(duì)賬，做到賬款、帳表、賬實(shí)相符，對(duì)賬結(jié)果全部報(bào)財(cái)政監(jiān)督局和局領(lǐng)導(dǎo)審核。

五是建立涉農(nóng)發(fā)放比對(duì)機(jī)制。制定出臺(tái)了《黃山區(qū)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金打卡發(fā)放操作規(guī)程和監(jiān)管辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及其業(yè)務(wù)要求的通知》，嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初始比對(duì)、區(qū)級(jí)復(fù)查比對(duì)、實(shí)施打卡全程監(jiān)控”三個(gè)步驟，環(huán)環(huán)相扣，層層監(jiān)督，緊密配合，規(guī)范程序，對(duì)全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)發(fā)放批次、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放成功率進(jìn)行綜合比對(duì)校驗(yàn)，防止套取、挪用補(bǔ)貼資金等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，確保資金精準(zhǔn)發(fā)放到位。