呼和浩特市財(cái)政局在積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)鏈開發(fā)工作中,發(fā)揮財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的職能優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,用“四原則”管好項(xiàng)目,用好資金,精準(zhǔn)扶持。
一是全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌,主攻關(guān)鍵。聚焦比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)鏈條,按照全鏈統(tǒng)籌,融合發(fā)展的要求,主攻產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,著力培育具有持久競爭力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。如“蒙清”小香米龍頭從基地建設(shè)、到產(chǎn)品加工、品牌打造營銷,已成全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),但為其具備長久競爭優(yōu)勢,今年立項(xiàng)上馬“低穩(wěn)烘焙膨化小米”生產(chǎn)線,尚未投產(chǎn)訂單已滿,屬全國首例。
二是多元主體,協(xié)調(diào)開發(fā)。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)與撬動作用,創(chuàng)新投入方式和建設(shè)模式,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,調(diào)動農(nóng)民積極性,參與全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,共享發(fā)展成果。如“蒙羊”訂單戶既是生產(chǎn)者又是股東,羊的質(zhì)量和產(chǎn)出性狀與自身利益直接關(guān)聯(lián)。
三是綠色發(fā)展生態(tài)友好。突出綠色生態(tài)優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)業(yè)扶持導(dǎo)向,發(fā)展綠色種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效、環(huán)境友好,保障食品安全。如武川馬鈴薯、清水河全域耕地都獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。
四是健全競爭立項(xiàng)等市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)選項(xiàng)立項(xiàng)。同時(shí)強(qiáng)化對全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施項(xiàng)目后的績效評價(jià)與考核,把過程監(jiān)管與績效考核相結(jié)合,不斷提高資金使用效率。