民航發(fā)展基金由原民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和原民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金合并而成。民航發(fā)展基金于2012年4月1日起開(kāi)始征收,國(guó)內(nèi)航線為每人次50元,國(guó)際航線為90元。民航發(fā)展基金屬于政府性基金,收入上繳中央國(guó)庫(kù),納入政府性基金預(yù)算,??顚S茫褂梅秶窈交A(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)貨運(yùn)航空、支線航空、中小型民用運(yùn)輸基礎(chǔ)的補(bǔ)貼;民航節(jié)能減排;通用航空發(fā)展;民航科教、信息研發(fā)和應(yīng)用;安全能力和試航審定能力建設(shè);征管經(jīng)費(fèi)、代征手續(xù)費(fèi)的支出等七方面。
2012年以來(lái),廣西共獲財(cái)政部支持民航發(fā)展基金25.79億元,有力支撐了吳圩機(jī)場(chǎng)新航站樓、桂林機(jī)場(chǎng)新航站樓、梧州機(jī)場(chǎng)遷建工程等項(xiàng)目的建設(shè),發(fā)揮出巨大的輻射和拉動(dòng)作用。2016年,南寧吳圩機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1156萬(wàn)人次,柳州機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量首次突破100萬(wàn)人次,成為繼桂林機(jī)場(chǎng)、北海機(jī)場(chǎng)后又一個(gè)旅客吞吐量超過(guò)百萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng),并成為中南地區(qū)僅次廣東的第二個(gè)擁有最多旅客吞吐量百萬(wàn)級(jí)以上機(jī)場(chǎng)的省份;航空網(wǎng)絡(luò)不斷拓展,國(guó)際航線基本實(shí)現(xiàn)了東盟通,南寧、桂林機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通與東盟9個(gè)國(guó)家的23條航班航線,地區(qū)航線實(shí)現(xiàn)港澳臺(tái)航線全直通,國(guó)內(nèi)航線實(shí)現(xiàn)省會(huì)通、熱點(diǎn)城市通,區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)支線航班通;航空市場(chǎng)日愈重要,引起各大航空公司的高度重視和加大投放量,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中國(guó)民航事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,扮演著越來(lái)越重要的角色。
近日,財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整2017年民航發(fā)展基金轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目預(yù)算的通知》下達(dá)民航發(fā)展基金1.07億元,這是繼今年財(cái)政部下達(dá)我區(qū)民航發(fā)展基金3.68億元之后又一次安排廣西的重大民航項(xiàng)目建設(shè)資金。
中央財(cái)政此次下達(dá)的民航發(fā)展基金專項(xiàng)用于南寧吳圩機(jī)場(chǎng)新航站樓貸款貼息等項(xiàng)目。南寧吳圩機(jī)場(chǎng)新航站樓在建設(shè)中總投資60.97億元,財(cái)政資本金投入31.84億元,其余建設(shè)資金29.13億元由廣西機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)通過(guò)向銀行貸款解決,每年貸款利息支出較大。目前,貸款利息已成為機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的沉重負(fù)擔(dān),迫切需要國(guó)家和自治區(qū)資金的支持。此次民航發(fā)展基金的獲得,有效緩解了機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)的資金壓力,為機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的持續(xù)良性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。
下一步,自治區(qū)財(cái)政將督促?gòu)V西機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)盡快償還銀行貸款利息,降低債務(wù)成本,提高財(cái)政資金使用效益,充分發(fā)揮財(cái)政資金支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。