近幾年,隨著國家對“三農”問題重視度的不斷提高,各縣區對農民負擔監管工作不斷重視,各項惠農政策的相繼出臺,使農民的生活保障和服務體系不斷得到完善,同時也為農村的經濟發展注入了新的活力。目前,亳州市財政局主要從以下幾個方面加大惠農政策力度,減輕農民群眾負擔。
一、認真落實黨的各項惠農政策。按照省廳《關于做好2017年惠農補貼“一卡通”有關工作的通知》要求,各縣區積極推進改革政策落實,壓實“財政管錢、部門管事、金融管發”管理發放責任,確保資金安全,打卡發放及時足額準確。按照省廳《關于做好2017年村級公益事業建設一事一議財政獎補工作的通知》文件精神,對2017年一事一議籌資籌勞的標準不作要求,為落實好這項惠農政策,減輕農民群眾負擔,引導“一事一議”籌資籌勞工作健康開展,各縣區綜改辦做了如下工作。一是在年初召開“一事一議”動員大會,指導各鄉鎮準確把握“一事一議”籌資籌勞范圍,引導大戶積極捐款捐資,使農民群眾的負擔得到緩解。二要強化籌資籌勞方案審核。要嚴格審核籌資籌勞方案是否符合適用范圍、議事范圍、籌資對象、議事程序、限額標準等。三要加強對籌資籌勞實施過程的監督。規范籌資行為,防止強征強收;加強對籌集資金和勞務的審計監督,防止違規使用。
二、修改完善各項惠農制度。3月份,市財政局制定下發了《關于加強鄉鎮財政管理工作實施方案》,進一步明確職責,細化分工,完善各項考核制度。4月份,市財政局轉發了利辛縣《鄉鎮財政規范管理年活動實施方案》,強化農村“三資”管理,加強鄉鎮財政監管體系,推動鄉鎮財政依法理財,實現全市鄉鎮財政管理科學化、制度化、規范化。
三、繼續加強惠農政策落實情況的監督檢查,維護農民應得利益。今年,市財政局先后開展關于加強財政管理方面的督查、檢查、調研共7次。其中,開展惠農補貼資金檢查3次,開展“一事一議”財政獎補工作檢查3次,重點對扶貧資金監管工作進行了1次調研,并形成調研報告,確保各種補貼、補助、補償款足額、及時發放到戶,不得截留、抵扣和代繳其他費用,不得“搭車”收費或配售商品。各縣區將繼續對村級補助資金落實情況進行監督檢查,繼續抓好征占地補償資金落實情況的監督檢查,確保補償資金足額、及時發放到戶,切實維護失地農民利益。
四、確保惠農資金及時打卡發放。2016年,市財政局嚴格按照要求,認真落實各項惠農補貼政策,各項惠農補貼資金及時足額安全發放,全市通過“一卡通”累計打卡發放29.6億元,較2015年增加11.7億元,同比增長65.2%,惠及農戶546萬人,戶均受益2165元,較2015年增加609;人均受益541元,較去年增加152元。全市共發放惠農補貼25項。其中,發放金額較大的有,農機具購置補貼資金107079萬元,農業支持保護補貼資金66197萬元,農村困難群眾生活救助資金30467萬元,農村撫恤(優撫)資金18078萬元,政策性農業保險賠款9332萬元,農村五保戶補助資金6134萬元,農村計劃生育家庭獎勵扶助資金4864萬元,農村貧困學生補助資金3805萬元,其他財政補貼50044萬元。