按照陽江市委市政府的統一部署,陽江市財政局深入開展“以海興市、綠色發展行動年”活動,以新起點新要求,優化工作作風,服務發展大局,發揮財政職能,落實各項工作,把行動年活動推向深入。
一、突出理論指引,增創體制新優勢。市財政局深入學習貫徹習近平總書記重要批示精神,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化和全面從嚴治黨的要求,突出黨員干部政治思想和理想信念教育,把思想優勢轉化為工作優勢。邀請市委宣講團到我局開展了“學習貫徹習近平總書記重要批示精神”主題學習宣講。通過主題講座,財政干部充分認識習近平總書記重要批示的重大意義,是治國理政新理念新思想新戰略科學性指導性的直接體現,要深刻領會和準確把握“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的內涵和要求,就要迅速把思想和行動統一到總書記的重要批示精神上來,把批示精神作為統領陽江市財政工作的總綱,作為推進各項財政改革事業的指導方針和行動指南,確保陽江財政事業始終沿著正確方向前進。
二、突出教育引領,適應學習常態。新常態下財政工作,對財政干部的要求越來越高,需要財政干部不斷加強常態化學習教育。一是堅持以黨組中心組學習為主,領導干部帶頭學習,認真傳達學習中央、省、市重要的會議精神,貫徹習近平總書記重要批示精神,深刻領會和準確把握“兩學一做”學習教育常態化制度化的內涵和要求,迅速把思想和行動統一到黨中央的精神上來。二是堅持“三會一課”制度。以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,引導黨員干部重點學習新《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》等,不斷加強黨風、黨性、黨紀和世界觀、人生觀、價值觀的修養,突出經常性教育特點。三是堅持多形式辦學。今年的 4—5月分別在深圳大學和北京師范大學珠海分校舉辦了二期專題研修班,參訓人數達100人,不斷加強能力建設,加強業務和專題培訓,推動財政干部轉變和更新知識結構,拓寬思維和視野,不斷提升理財能力,努力打造一支作風優、能力強、素質高的干部隊伍。
三、突出內部控制,防范為官不為。市財政局把治理為官不為作為機關作風建設的重中之重來抓,把財政內控制度的貫徹落實作為風險防控的一項重要任務來抓。一是加強黨員干部廉政教育。抓好黨員干部的黨風廉政建設常態化教育,貫徹落實好廉潔自律準則、黨紀處分條例和黨內問責條例等黨內法規,不斷增強拒腐防變能力。二是加強內部控制管理。進一步加強我局內部控制建設,規范財政權力運行,成立了陽江市財政局內控委和內控辦,印發了《陽江市財政局內部控制基本制度》及相關被控子制度,全面推進我局內部控制工作。三是進一步推進預防腐敗信息系統財政子系統建設廉政風險評估指標體系。我市作為省試點建設的陽江市預防腐敗信息系統財政子系統的建成實施,進一步加強財政資金的監管與預防,建立事前、事中、事后的全過程資金監管體系,落實各項監管要求,促進監管工作的制度化、常態化,預防和控制廉潔風險并進,提升預防腐敗工作的效率和效果。四是不斷健全完善財政內部控制制度,明確單位內部的職責分工,構建層層有落實、有責任、有監督的管理架構,對指標管理、資金調動、會計核算、政府采購等各個業務環節進行全方位的梳理規范,保證內部控制工作的順利進行并滲透到財政工作的每一個重點領域、關鍵環節、崗位人員。
四、突出創新舉措,推進財政改革。市財政局牢固樹立和貫徹落實新發展理念,積極弘揚改革發展精神,勇于踐行敢于擔當的工作作風,主動適應財稅收入增長放緩和財政支出剛性增長的兩個“新常態”,全力保障重點領域支出,進一步提高財政資金的使用效率。按照省、市全面深化改革的工作部署,實施更加有效的財政政策,深入推進體制機制改革,大力支持實體經濟發展,以供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞“三去一降一補”,幫助企業降負增效,推動產業轉型升級,大力推廣PPP模式,加強重點產業及項目扶持,支持實體經濟發展。
五、突出支出進度,保障改善民生。堅持?;尽⒍档拙€、促公平、可持續,完善財政對民生投入的穩定增長機制,落實補短板措施,加快上級轉移支付資金實際用款進度及穩增長、保民生、促發展等重點項目資金支出進度,確保“穩增長、調結構、惠民生”相關政策的有效落實。繼續支持實施精準扶貧、精準脫貧工程,并統籌好財力安排,切實做到保障水平與經濟社會發展水平相適應,與地方財力相匹配。