為切實(shí)改變部分行政村長(zhǎng)期依賴(lài)政府財(cái)政補(bǔ)貼,沒(méi)有穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)收產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)困境,臨安市財(cái)政積極探索創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,不斷加大政策扶持和資金投入力度,通過(guò)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
一是財(cái)政強(qiáng)保障。不斷加大新農(nóng)村建設(shè)投入,3年內(nèi)累計(jì)安排農(nóng)發(fā)項(xiàng)目、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等各類(lèi)預(yù)算項(xiàng)目資金達(dá)1.4億。同時(shí),積極發(fā)揮財(cái)政政策的導(dǎo)向功能和財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,建立健全支農(nóng)投入多元化穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
二是投入建產(chǎn)業(yè)。整合各類(lèi)扶持資金,既重輸血更注重造血,把資金用在可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)收產(chǎn)業(yè)上。依托村中固有的資源生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展如高山蔬菜、采摘油、民宿等可持續(xù)創(chuàng)收產(chǎn)業(yè),搭建起“綠水青山”到“金山銀山”的橋梁,變“美麗環(huán)境”為“美麗經(jīng)濟(jì)”“美好生活”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三是合作強(qiáng)監(jiān)管。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,引導(dǎo)和激勵(lì)縣域金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的信貸投放。該市信用聯(lián)社以財(cái)政部門(mén)的扶持計(jì)劃為信用擔(dān)保,發(fā)放項(xiàng)目貸款給各村,等項(xiàng)目實(shí)施完工驗(yàn)收后,財(cái)政部門(mén)再撥付項(xiàng)目資金用于還貸,既解決了項(xiàng)目建設(shè)前期資金短缺的問(wèn)題,也彌補(bǔ)了項(xiàng)目監(jiān)管的不足。