近年來,臺州市財政局通過“強化清理、推進掛鉤、健全考核”等舉措,逐步健立完善盤活財政存量資金長效工作機制,多次部署盤活和統籌使用財政存量資金工作,2015年至2016年共清理盤活財政存量資金11.4億元,提高了資金的使用效益。
一是強化清理機制。認真抓好一般公共預算結余結轉、轉移支付結余、部門預算結轉結余、政府性基金預算結轉等各類存量資金清理。一方面,開展預算單位基本賬戶結余資金的清理收繳工作,另一方面加強國庫集中支付的監管,嚴禁預算單位將資金轉入單位基本賬戶,最終達到清理預算單位基本賬戶的目的,兩年來共收繳部門單位基本賬戶結余2.99億元。
二是推進掛鉤機制。推進政府預算體系的統籌協調,加強支出預算執行進度,建立部門存量資金與預算掛鉤制度,各部門單位優先動用歷年結余結轉用于項目預算支出,對年末財政存量資金規模較大的部門,在編制部門預算時按一定比例核減公用經費或項目支出規模。除預算單位不執行或無法執行的預算指標及時清量收回外,對于預算單位未執行完畢的結余指標,基本支出指標當年底全部清理收回,項目支出指標結轉超過兩年清理收回。兩年來共清理收回指標4.62億元。
三是健全效益考核機制。2014年12月臺州市人民政府出臺了《關于進一步加強市級財政專項資金管理工作的通知》,要求整合壓減專項資金,加快資金支出進度,對結余的專項資金及時清理,統籌用于急需的項目,兩年來共盤活財政專戶結余資金3.79億元。同時,將財政存量資金盤活情況納入對縣(市、區)考核體系,建立部門定期清理報告制度,跟蹤監控財政存量資金情況。合理控制預算穩定調節基金規模,超過5%的,按規定納入預算統籌安排使用。