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為充分發揮政策引領作用，近日，阜陽市出臺一系列政策，鼓勵引導阜陽籍在外務工、經商、創業人員和中小企業主返鄉投資興業，鼓勵高校畢業生、退役士兵、科技人員及其他各類人員就地創新創業，奮力開創阜陽創新發展新局面?！　?/p>

一是明確財政獎補政策。統籌創新創業、產業發展和招商引資等各類資金，支持農民工等人員返鄉(就地)創業，降低初始創業成本支出。對符合條件的初始創業者，按有關規定減免各項行政事業性收費。會計、審計、法務、檢測等經營性收費通過“阜創匯”手機APP發放“電子創業券”的方式據實給予補貼。入駐返鄉(就地)創業園區或孵化基地的，房租、物業前兩年全免，第三年減半收取。水電費按實際發生費用的30%予以補貼，寬帶網絡、公共軟件等按實際發生的費用據實予以補貼。上述補貼期限最長不超過3年，單戶補貼標準最高不超過每年3萬元。經返鄉(就地)創業園孵化出園并落戶本市工業園區或開發區的，由屬地財政給予10萬元一次性搬遷補償。　　

二是落實稅收優惠政策。全面落實扶持小微企業發展和重點群體創業就業的各項稅收優惠政策，符合條件的按規定享受企業所得稅、增值稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金等稅費減免優惠和降低失業保險費政策。除享受國家規定的稅收優惠政策外，創業企業按規定履行納稅義務，前3年所繳納稅收地方留成部分，由屬地財政給予等額獎勵用于企業發展。　　

三是給予社會保險補貼。招用就業困難人員(含農村建檔立卡貧困勞動者)、畢業年度高校畢業生并繳納社會保險費的，按其為就業困難人員實際繳納的五項社會保險費給予補貼(不包括就業困難人員個人應繳納的部分)，補貼期限最長不超過3年。招用其他人員就業并繳納社會保險的，在3年期限內分別給予實際繳納社會保險費的50%、40%和30%等額補貼。工商登記滿1年不滿3年的企業注銷后，其法定代表人或主要出資人登記失業并以個人身份續繳社會保險費6個月以上的初次創業者，按企業納稅總額的50%(最高不超過1萬元)，給予一次性社會保險補貼?！　?/p>

四是提供融資貸款扶持。落實創業擔保貸款并按規定給予貼息。符合條件的個人貸款最高額度為10萬元，期限不超過3年。小微企業貸款最高額度為200萬元，期限不超過2年;進一步完善信用評價機制，擴大抵押物范圍，鼓勵銀行業金融機構開發符合農民工等人員返鄉(就地)創業需求的金融產品和金融服務;加強政府引導，運用創業投資類基金，吸引社會資本加大對返鄉(就地)創業初創期、早中期的支持力度;探索發行專項中小微企業集合債券、公司債券，擴大直接融資規模。