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針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制重視不夠、預(yù)算編制剛性不強(qiáng)、預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)約束不夠、超支預(yù)算較為普遍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行的考核監(jiān)督機(jī)制尚未建立等問題，瑞金市采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督管理。

健全運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算約束意識(shí)。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算堅(jiān)持發(fā)展與創(chuàng)新相結(jié)合，重在預(yù)算運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善零基預(yù)算等辦法，增強(qiáng)依法行政，依法理財(cái)意識(shí)，科學(xué)合理地制定定額標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，不斷健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制。

進(jìn)一步強(qiáng)化和完善預(yù)算編制工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算法要求，認(rèn)真編制本級(jí)財(cái)政預(yù)算，細(xì)化財(cái)政預(yù)算收支項(xiàng)目，不斷完善財(cái)政預(yù)算編制內(nèi)容，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可支配的各種預(yù)算內(nèi)外資金均納入預(yù)算，提高財(cái)政預(yù)算編制的完整性，增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的約束力。

嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，硬化預(yù)算約束。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算一經(jīng)確定就不能隨意調(diào)整和追加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金執(zhí)行中，嚴(yán)格履行預(yù)算執(zhí)行的法律程序。確需調(diào)整預(yù)算，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審批，不得隨意超預(yù)算，也不得“先斬后奏”。

加大預(yù)算督查力度，健全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大切實(shí)履行和發(fā)揮法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算、決算、預(yù)算調(diào)整的審查和監(jiān)督，由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督和由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)移。財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政督查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行監(jiān)督管理。