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一個新政治聯盟的成立再次引發有關歐洲一體化和戰略自主的爭論。應該說，戰略自主并非易事。一方面，歐洲尚未形成真正的“共同政治文化”，自身底蘊有所欠缺。另一方面，既想強化美歐盟友關系，共同遏制中國發展；又想捍衛多邊主義，從中國“賺銀子”，歐洲方面的想法未免太多了一些。須知，一個繁榮發展的中國只會是歐洲的朋友、伙伴，而不會是對手，更不會是威脅。后疫情時代，歐洲需要站得更高，看得更遠，左顧右盼只怕是自主不了的。

日前，匈牙利總理歐爾班、波蘭總理莫拉維茨基以及意大利民粹主義者馬特奧·薩爾維尼在匈牙利首都布達佩斯宣布建立一個新的政治聯盟。該聯盟以歐洲議會中保守的歐洲人民黨集團為主，旨在促進“歐洲復興”，主要主張包括促進歐洲一體化、尊重國家主權、捍衛傳統價值觀等。

消息在歐盟內部引起了不大不小的波瀾，有觀點評價其為“歐盟內部裂痕的最新動向之一”。

事實上，有關歐洲一體化和戰略自主的爭論時不時就會出現。特別是在即將到來的“后默克爾時代”，歐洲究竟走向何方已經成為經常性話題。

最有名的一次公開爭論發生在去年美國大選期間。當時，德國國防部長安妮格雷特宣稱：“歐洲戰略自主的幻象必須終結，歐洲人無法取代美國‘安全提供者’的關鍵角色。”這一言論立刻遭到法國總統馬克龍的痛批，他認為這種言論不代表默克爾的立場，歐洲需要堅持獨立性和自主性。

馬克龍之所以如此敏感，很大原因在于，正是他于2017年當選法國總統后將“歐洲主權”概念注入了大眾話語體系中。歐盟后來提出的到2050年實現碳中和的目標，被認為是戰略自主的體現；與中國進行投資協定談判也符合歐盟主權利益。

馬克龍這一“自主論”在歐洲獲得了不少贊許，但也有人認為，該想法過于理想化，歐盟需要更加務實一些。不過，可以肯定的是，無論哪派觀點占據上風，在可預見的未來，國家主權和國家政治應該而且將會在歐盟決策中占據主導地位。

另一個需要關注的問題是，有人質疑，歐洲整體上缺乏戰略自主能力。雖然馬克龍曾批評說，“北約已經腦死亡”，但是在安全防衛方面，歐洲還是離不開北約。比如，德國基督教民主黨就不太看好馬克龍的戰略自主愿景，認為北約仍然是西方安全的中堅力量。

最大的變數將發生在默克爾退出歐洲政治中心之后。誰將是她的接班人？誰最有可能接替她成為歐洲新的領導者？

目前看，在“后默克爾時代”，馬克龍作為擁有戰略思維和全球視野的年輕領導人，有這個實力和潛力。不過，前提是他能夠較好應對疫情和經濟的雙重挑戰，并且在明年大選中獲勝。

然而，自主并非易事。

一方面，在現有體制下，歐盟27國很難真正推進泛歐行動或泛歐身份，要形成真正的歐洲“共同政治文化”尚需時日。

另一方面，有分析認為，美國獨大、不受挑戰的歷史時期已經過去。拜登需要盟友，因此提出要重構跨大西洋戰略伙伴關系。不過，美國當下的政策重點在東亞，對歐洲的態度則延續了特朗普時期的政策——歐洲自己的事要多掏錢。

不僅如此，拜登對盟友的要求比他的前任更多。在美國看來，歐盟急匆匆與中國完成投資協定談判是“不友善”的行為。為此，美國國務卿布林肯三番五次往歐洲跑，多次公開呼吁歐盟要慎重對待，要與美國加強協調。

協調的結果公眾也都看到了。歐盟緊跟美國的步伐，打著人權的幌子粗暴干涉中國新疆內政事務，聯手對華實施制裁。人權問題已經被高度政治化，歐美主流媒體和一些社會輿論推波助瀾，不少政客、議員和學者都在充當所謂的“人權衛士旗手”。

事實上，目前歐盟正處于特殊時期，一方面要強化美歐盟友關系，保護所謂的西方利益；另一方面又要捍衛多邊主義。比如，德國總理默克爾就拒絕在美中之間“選邊站”，馬克龍也反對加入美國領導的反對中國的任何形式的民主聯盟。布魯塞爾越是努力制定自己的路線，華盛頓就越會加大政治壓力。正如一位歐洲政治家所言，美國犧牲歐洲利益是家常便飯。

不少有識之士認為，當下的這股反華逆流需要遏制，中歐間的分歧需要降溫，中歐加強務實合作才是正確方向。數據顯示，2020年第四季度，荷蘭、德國和法國企業流入中國的外國直接投資合計約占其對外投資的90%。這有力地回擊了“脫鉤”謬論。

著眼未來，歐盟應秉持正確的對華認知，放棄干涉中國內政。中歐關系面臨困難，有可能是戰略誤判所致。當今世界正面臨百年未有之大變局，中歐關系的長期穩定健康發展，有助于歐洲的發展和強大。一個繁榮發展的中國只會是歐洲的朋友和伙伴，而不會是對手，更不會是威脅。后疫情時代，歐洲需要站得更高，看得更遠。也只有這樣，其戰略自主的目標才可能實現。