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銀發〔2021〕96號

中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行；各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，各證監局；銀行間市場交易商協會、中央國債登記結算有限責任公司、中國證券登記結算有限責任公司，中國證券業協會、中國證券投資基金業協會，中證金融研究院，上海證券交易所、深圳證券交易所：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實《生態文明體制改革總體方案》和構建綠色金融體系的要求，進一步規范國內綠色債券市場，充分發揮綠色金融在調結構、轉方式、促進生態文明建設、推動經濟可持續發展等方面的積極作用，助力實現碳達峰、碳中和目標，依據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于構建現代環境治理體系的指導意見》《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》（國發〔2021〕4號）和《中國人民銀行 財政部 發展改革委 環境保護部 銀監會 證監會 保監會關于構建綠色金融體系的指導意見》（銀發〔2016〕228號），人民銀行、發展改革委、證監會以《綠色產業指導目錄（2019年版）》為基礎，研究制定了《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》（見附件），現印發給你們，并就有關事項通知如下：

一、綠色債券是指將募集資金專門用于支持符合規定條件的綠色產業、綠色項目或綠色經濟活動，依照法定程序發行并按約定還本付息的有價證券，包括但不限于綠色金融債券、綠色企業債券、綠色公司債券、綠色債務融資工具和綠色資產支持證券。

二、各相關單位要以《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》為基礎，結合各自領域綠色發展目標任務和綠色金融體系建設情況，研究制定和落實相關配套支持政策，加強宣傳引導，發揮好綠色債券對環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的支持作用，推動經濟社會可持續發展和綠色低碳轉型。

三、做好《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》與《綠色債券支持項目目錄（2015年版）》（中國人民銀行公告〔2015〕第39號公布）、《綠色債券發行指引》（發改辦財金〔2015〕3504號文印發）的銜接。對于《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》發布前已處于存續期或已核準、已完成注冊程序的債券，在綠色債券認定和資金投向上仍按照《綠色債券支持項目目錄（2015年版）》《綠色債券發行指引》有關適用范圍執行。對于《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》發布時已申報材料但未獲得核準或未完成注冊程序的債券，發行主體在綠色項目認定上，可自行選擇適用《綠色債券支持項目目錄（2015年版）》《綠色債券發行指引》或《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》。對上述債券，均鼓勵發債主體按照《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》進行信息披露等相關工作。

四、人民銀行、發展改革委、證監會將會同相關單位，依據國家生態文明建設重大任務、生態環境保護和污染防治攻堅戰工作重點、技術標準更新、綠色金融國際合作進展等具體情況和國內綠色債券市場發展的需求，適時對《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》進行調整和修訂。

五、《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》自2021年7月1日起施行。

如遇新情況、新問題，請及時向相關業務主管部門報告。

中國人民銀行

發展改革委

證監會

2021年4月2日