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(經(jīng)濟觀察)三個月內(nèi)住建部“敲打”13城 中國釋嚴控樓市信號

2021年以來，中國持續(xù)傳出嚴控樓市的信號。自1月下旬，中國住房和城鄉(xiāng)建設部赴深圳、上海調(diào)研，三個月內(nèi)，住建部已調(diào)研督導或約談了13個城市。

資料圖：樓市。孫睿 攝

4月8日，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通5個城市政府負責人。倪虹指出，城市政府要緊盯新情況新問題，及時采取針對性措施，精準調(diào)控，堅決遏制投機炒房，引導好預期，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

在此之前，倪虹分別在今年1月和2月份前往深圳、上海、北京調(diào)研督導房地產(chǎn)調(diào)控工作。3月初，他又帶隊赴杭州、無錫調(diào)研督導。3月下旬，倪虹帶隊赴成都和西安調(diào)研督導；3月25日，住建部再派出督導組赴南昌現(xiàn)場督導房地產(chǎn)調(diào)控工作。

梳理今年以來的住建部在各地的調(diào)研督導，中國樓市調(diào)控出現(xiàn)一些新特征。

其一，中國官方對房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度更加嚴厲。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜指出，與前幾個月去各地“督導”不同，本次住建部“約談”了5個城市。而且此次倪虹采用的兩個“切實”(切實提高政治站位、切實扛起城市主體責任)的表述，也體現(xiàn)出中央對樓市調(diào)控的態(tài)度更加嚴厲。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂也指出，住建部此次約談的5個城市中，廣州、合肥、東莞前期均已出臺過調(diào)控收緊政策。如：合肥近日出臺八條樓市新政，從學位制、深化住房限購到市區(qū)熱點樓盤“搖號+限售”政策等8個方面升級調(diào)控。

許小樂說，約談這5個城市表明中央壓實城市責任，不僅要求地方政府及時出臺政策，更強調(diào)地方政策的落地性和實效性。

陳文靜也認為，近期雖然廣州、東莞和合肥出臺了政策，但整體政策力度偏弱，短期效果并不明顯，接下來各城市的調(diào)控政策或?qū)⒗^續(xù)加碼。

其二，住建部的監(jiān)測、督導成為“調(diào)控指揮棒”。

觀察發(fā)現(xiàn)，住建部調(diào)研督導前后，各地基本都有收緊樓市政策的動作。業(yè)內(nèi)人士指出，在各地因城施策的同時，住建部的監(jiān)測督導成為“調(diào)控指揮棒”，這也是今年房地產(chǎn)市場調(diào)控的新特征。

今年以來，不到3個月時間，住建部已實地調(diào)研、督導或者約談了13個城市。住建部“敲打”“提醒”的范圍也從一線向二線乃至三四線城市擴大。這樣的形式在過去的房地產(chǎn)市場調(diào)控中是十分罕見的。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群的核心城市、中心城市周邊的熱點城市以及中西部省會城市等均在重點監(jiān)測的名單上。

其三，人口、土地、住房、教育等的聯(lián)動或成后續(xù)樓市政策發(fā)力點。

倪虹此番明確指出，要完善人口、土地與住房聯(lián)動機制，加強與人口落戶、義務教育等相關政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化二手房交易管理，提高房地產(chǎn)市場調(diào)控的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

陳文靜表示，土地與住房的聯(lián)動，一方面體現(xiàn)在供求關系上，重點城市土地供應量將繼續(xù)加大；另一方面體現(xiàn)在地價與房價的聯(lián)動上，土地端限價將成為更多城市的選擇。

在人口落戶、義務教育等方面，陳文靜認為，落戶后的房產(chǎn)交易限制比如：人才購房限售、新落戶限購等、學區(qū)政策限制等，均有望繼續(xù)推進。二手房交易管理中，深圳二手小區(qū)成交參考價的發(fā)布可能為各城市提供了“范本”。

值得注意的是，在住建部約談五城市負責人的同天，深圳住建局等七部門聯(lián)合發(fā)布通告稱，將對涉及“深房理”的舉報事項進行調(diào)查處理。“深房理”涉嫌教唆炒房人造假、非法集資、騙取經(jīng)營貸購房等。“房住不炒”的信號更加強烈。(完)