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完善全球經(jīng)濟治理離不開中國

——訪經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞

近日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)秘書長安赫爾·古里亞在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，全球經(jīng)濟復(fù)蘇應(yīng)探索新路，而完善全球經(jīng)濟治理離不開中國。

當(dāng)前，貿(mào)易、航空、旅游等領(lǐng)域遭受新冠肺炎疫情重創(chuàng)，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不牢固。“現(xiàn)在不是抱著經(jīng)濟學(xué)教科書不放的時候，必須竭盡所能贏得同新冠病毒的這場戰(zhàn)爭。換句話說，只有先消滅敵人，我們才能坐下來處理遺留問題。”古里亞表示，“從這個意義上說，美國政府1.9萬億美元刺激計劃出臺是個利好，美國經(jīng)濟政策對全球經(jīng)濟復(fù)蘇的溢出效應(yīng)，將通過其作為全球主要需求國尤其是進口國的地位得以發(fā)揮。”在此基礎(chǔ)上，OECD預(yù)測2021年美國經(jīng)濟增速有望由3.2%提高至6.5%，而全球經(jīng)濟增速則能因此提高1%。

然而，如何避免走過度債務(wù)化的老路值得各國研究和探討。古里亞認(rèn)為，經(jīng)濟刺激政策的制定者應(yīng)注意3點：首先，強化政策公平性。防范失業(yè)率高位徘徊，優(yōu)先保障女性、青少年、非正式就業(yè)者、缺乏融入數(shù)字經(jīng)濟渠道者等相對弱勢群體的需要。其次，促進更加包容、有韌性、可持續(xù)的增長。導(dǎo)致全球氣候危機的成因尚未消除，向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要幾代人的努力，對于經(jīng)濟復(fù)蘇融資應(yīng)當(dāng)增加應(yīng)對氣候變化的條件，以此鼓勵私營部門開展綠色投資。最后，加強政策協(xié)調(diào)和國際合作。沒有任何國家可以憑一己之力戰(zhàn)勝這場危機，實踐證明，完善全球治理結(jié)構(gòu)對實現(xiàn)全球經(jīng)濟穩(wěn)定和持續(xù)增長具有重要意義。

古里亞建議，強化數(shù)字化、教育質(zhì)量等領(lǐng)域的國際投資合作，有助于全球經(jīng)濟探索出一條走出疫情沖擊的新路。一方面，發(fā)達國家電氣化、自動化、互聯(lián)互通、高等教育程度均較高，在這些領(lǐng)域應(yīng)避免重復(fù)投資；另一方面，欠發(fā)達國家在上述領(lǐng)域正面臨提質(zhì)升級壓力，但一些新興市場國家卻因疫情沖擊出現(xiàn)資本外逃。古里亞表示，OECD正努力以提供數(shù)據(jù)分析、政策建議等形式支持各國制定和實施危機應(yīng)對政策，同時助力跨國稅收協(xié)調(diào)等多邊政策的落實。“如何加強今天的國際投資協(xié)調(diào)和設(shè)計，決定了明天全球經(jīng)濟的樣貌”。

古里亞建議，OECD成員應(yīng)進一步強化同中國的抗疫和經(jīng)濟合作。中國已是全球第二大經(jīng)濟體，也是不少OECD成員最大貿(mào)易伙伴，疫情沖擊下率先實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇并繼續(xù)保持全球主要出口國地位，無論在吸引外資還是對外投資上均展現(xiàn)出強大實力。“因此，任何旨在解決當(dāng)前全球經(jīng)濟治理問題的合作方案都離不開中國的支持和參與”。古里亞說。