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農業農村部今天(18日)發布，為健全耕地輪作休耕制度，今年，農業農村部會同財政部繼續推進這項工作，實施規模擴大到4000萬畝，比上年增加1000萬畝。

為確保糧食安全，耕地輪作休耕制度試點堅持輪作為主、休耕為輔。重點探索華北地下水漏斗區、湖南重金屬污染區和西北西南生態嚴重退化地區的有效治理方式，同時，讓更多的耕地長養地力。

今年重點是在東北地區推行薯類、雜糧雜豆與玉米的輪作模式，擴大玉米種植面積；在長江流域推行稻油、稻稻油的種植模式，鞏固雙季稻面積的同時，大力發展冬油菜，提升我國的油料供給保障能力。

為有序推進耕地輪作休耕制度，中央財政將對試點耕地給予適當補助，在確保試點面積落實的情況下，試點省份可根據實際細化具體補助標準。目前，今年的試點實施方案正在制定，隨后將下達各地，將任務細化分解到戶，落實到田。

為緩解我國農業發展突出矛盾，應對國內外糧食市場供求變化，促進耕地休養生息和農業可持續發展，從2016年開始，中央選擇重點區域，推行輪作休耕制度試點。

輪作主要是實行玉米大豆輪作，發揮大豆根瘤固氮、養地培肥作用，實現種地養地結合，農業可持續發展。休耕就是減少耕地水資源利用，使耕地得到休養生息，同時加以治理，確保急用之時耕地用得上、糧食產得出。

耕地輪作休耕制度試點實施5年來，中央財政累計安排資金超過200億元，實施面積超過1億畝次，重點取得三方面成效。

一是項目區內，華北地下水漏斗區、西北西南生態嚴重退化地區退化的生態逐步得到改善，湖南重金屬污染區污染的耕地逐步得到治理。

二是堅持目標導向和問題導向，探索農產品供給的動態調節機制。針對市場供給形勢和市場需求，可以通過設置合理的輪作模式來調減供給偏多的農產品，然后增加供給偏緊的農產品。

三是產業結構趨于優化，作物產量增加。通過作物間的輪作倒茬和季節性休耕，給下茬作物提供了良好的地力基礎和充足的生長發育時間，提高了產量、改善了品質。(總臺央視記者 王凱博 石爽爽)