中國銀行間市場交易商協會日前研究推出鄉村振興票據,并于3月15日正式上線。這意味著首批鄉村振興票據正式面世,也代表了鄉村振興融資創新的新成果。
據了解,首批鄉村振興票據發行人涵蓋央企、地方國企、民營企業等各類主體,募集資金主要流向糧食收儲保障、農村智慧能源設施、農村公路項目建設、企業向農戶采購原材料、農產品基地運營、現代農業物流產業園建設、農村污水管網和美麗鄉村建設、鞏固脫貧攻堅成果等多個領域。據報道,中糧集團擬發行20億元2021年度第一期中期票據(鄉村振興),14億元用于償還中糧貿易有限公司存量貸款,6億元用于償還中糧貿易黑龍江有限公司存量收儲貸款。新希望集團近日公告顯示,新希望今年第一期中期票據(鄉村振興)3月17日公開發行,金額為20億元人民幣,所募集資金10億元用于鄉村振興領域,10億元用于償還公司部分銀行貸款。
當前,鄉村振興面臨著資金瓶頸問題,如何不斷創新破解難題,一直以來都是一個在實踐中不斷探索的話題。鄉村振興票據作為債市新品種,其發行無疑將形成示范效應,吸引更多社會資本投向鄉村振興,不斷破解鄉村振興資金制約瓶頸,盤活各類資源,加快農業農村現代化進程。如鄉村振興專項債即政策專項支持資金,2018年8月首單鄉村振興專項債發行,截至今年2月22日,鄉村振興專項債券共發行了33只,發行規模達235.95億元。
此次發行鄉村振興票據,也與鄉村振興專項債形成了互補效應。據悉,鄉村振興票據可結合債務融資工具各類型產品進行注冊發行,充分適應企業多元化、個性化需求;并鼓勵市場成員靈活搭配各類債務融資工具產品,如結合綠色債券、碳中和債等創新品種,支持農村生態環境治理保護、綠色現代農業發展項目等。
金融是經濟發展的血液,全面推進鄉村振興,離不開金融的支持與創新。但金融創新不僅在于金融機構產品創新,更在于激活民間資本自發的創新意識,如針對青年參與鄉村振興創業,民間資本自發創立鄉村振興創業平臺與基金等方式。此外,金融創新還針對于鄉村振興各環節中整體金融體系的建構與監管,以確保相關資金真正惠及“三農”,促進鄉村振興。
目前農村金融服務仍是金融的短板,隨著鄉村振興的全面推進,涉農金融需求不僅將持續增長也將出現多元化的趨勢,如何讓涉農金融創新真正惠及于鄉村振興?據銀行間市場交易商協會發布的信息,在引入社會資本的同時,鄉村振興票據募投項目應堅持商業可持續性原則,企業參與項目建設和運營應具有市場化的投資收益機制,并通過細化信息披露要求、設立募集資金監管賬戶、主承銷商充分盡職調查等方式,強化市場化約束機制,確保募集資金精準投放、合法合規。可見,確保信息透明、加強金融監管仍然是不可缺少的根本舉措。
我們期待首批鄉村振興票據的示范效應,真正激活并帶動更多的社會資金涌入全面推進鄉村振興的潮流。不斷完善建立多層次、多元化的農村金融服務體系,鼓勵金融服務不斷創新,加強引導與監管,讓金融活水真正惠及鄉村振興。
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