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南非總統拉馬福薩日前發表2021年度國情咨文。南非將把抗擊新冠肺炎疫情作為今年的首要任務，重點落實經濟復蘇計劃，同時推進經濟政治領域改革，以緩解疫情對經濟的沖擊，實現包容性增長。

“南非的經濟就像我們的國花——帝王花一樣充滿韌性。”拉馬福薩說，帝王花的地下根莖里有休眠的芽。即便遭遇大火，花朵全部被燒毀，帝王花也能浴火重生。

抗疫為先

目前，南非新冠肺炎感染病例已突破150萬例。過去3個月，變異新冠病毒使感染人數激增。在較嚴格的防疫措施下，南非剛剛渡過了第二波疫情高峰期。

“南非經濟復蘇的首要任務是抗擊疫情。”拉馬福薩在發表國情咨文時表示，若不采取及時有效的防控措施，經濟將遭到更為嚴重的破壞。為此，南非將在加強公共衛生系統應對能力的基礎上，積極推進新冠肺炎疫苗采購和大規模接種。南非已于2月17日開始為醫務人員接種疫苗，并計劃年內為67%的人口免費接種。

提振經濟

去年10月，南非政府推出經濟復蘇計劃，力爭從就業、基建、發電、制造業四方面入手提振經濟。今年，這些計劃還將持續推進。

在刺激就業方面，南非通過招募學校助教、市政工人等公共部門崗位擴大就業。截至今年1月底，這一計劃已創造就業崗位超過43萬個，還有18萬個崗位正在招聘。

在基礎設施建設方面，南非大力推動基建項目建設，部分交通、住房、水利項目已經開工或正在籌資。南非今年還將推動更多校舍和管網建設項目落地，以創造就業機會，帶動相關行業發展。

電力供應是困擾南非發展的一個重要難題。為提升發電能力，南非將重組國家電力公司，加快解決其債務問題，提高發電可靠性。同時，從獨立發電商處購買電力，并著重發展清潔能源，以減少對煤電的依賴。 “南非將提高本地生產能力，降低對進口商品的依賴。”據拉馬福薩介紹，南非已確定本地化生產、采購商品的名錄，每年有望留住2000億蘭特（1蘭特約合人民幣0.45元）進口資金。目前，政府已制定多個行業的發展計劃，鼓勵私營部門加大生產投資力度。

全面改革

“全面改革對于改善營商環境至關重要，將釋放經濟和就業潛力。”拉馬福薩表示，在接下來的日子里，南非將重點就國企、交通、農業、簽證、公共服務等進行改革。例如，南非計劃推動德班港盡快發展成為南半球的樞紐港口，提升港口、鐵路、公路聯運效率；簡化簽證移民制度，向來自中國等10余個國家的公民發放電子簽證，并發布急需技能清單，吸引更多游客和人才。

政治改革是南非改善營商環境、促進經濟發展的另一項重點。拉馬福薩表示：“腐敗是國家發展的最大障礙。”南非正在充實執法機構力量，并成立跨部門的反腐咨詢委員會，為全國性反腐行動奠定基礎。

據南非財政部預計，隨著上述抗擊疫情和經濟復蘇舉措的進一步落實，2021年南非GDP有望增長3.3%。