經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月12日訊(記者李萬(wàn)祥)在國(guó)新辦12日上午舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室常務(wù)副主任張曉明介紹,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》,這是繼香港國(guó)安法出臺(tái)之后中央治港又一重大舉措,在“一國(guó)兩制”實(shí)踐進(jìn)程中具有重要里程碑意義。香港的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境都會(huì)進(jìn)一步改善,香港金融中心的地位會(huì)進(jìn)一步穩(wěn)固。
股市是香港經(jīng)濟(jì)的晴雨表,也是衡量投資者信心的重要指標(biāo)。據(jù)介紹,去年流入香港的資金額達(dá)到500億美元,香港銀行體系結(jié)余更屢創(chuàng)歷史新高,港股IPO集資額位居世界第二。就連香港的美國(guó)商會(huì)發(fā)表的調(diào)查報(bào)告也表示,今年1月和去年8月的情況相比,企業(yè)對(duì)香港營(yíng)商環(huán)境持樂(lè)觀態(tài)度的比例大幅上升。
張曉明指出,完善香港特別行政區(qū)選舉制度是修補(bǔ)香港特別行政區(qū)法律制度漏洞和缺陷的必要之舉,有利于完善“一國(guó)兩制”制度體系,也是提高政府治理效能的必由之路,有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。
張曉明表示,這次全國(guó)兩會(huì)期間,來(lái)自香港的全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員都非常興奮。有的代表說(shuō),全國(guó)人大的決定是為香港送來(lái)“遲到的春天”;有的委員歡呼“香港有救了”;有的委員說(shuō),全國(guó)人大“一錘定音”的背后是中央對(duì)香港的“一片苦心”,“愛(ài)之深,謀之遠(yuǎn)”。這些話也表達(dá)了香港市民的心聲。
我國(guó)憲法明確規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度,香港特區(qū)選舉制度是香港特區(qū)政治體制的核心內(nèi)容,制度的決定權(quán)在中央。全國(guó)人大的決定具有堅(jiān)實(shí)的憲制基礎(chǔ)和法律依據(jù)。
全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任張勇指出,在“一國(guó)兩制”方針下,憲法和香港基本法共同構(gòu)成了香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。“在香港特別行政區(qū)實(shí)行的所有制度、機(jī)制,都是建立在這么一個(gè)憲制基礎(chǔ)之上的;香港特別行政區(qū)所有的制度、機(jī)制及其運(yùn)行,都要符合這個(gè)憲制基礎(chǔ)的要求,如果做不到這一點(diǎn),或者違反甚至損害了這個(gè)憲制基礎(chǔ),相關(guān)的制度也好,機(jī)制也好,就必須作出修改,進(jìn)行完善。”
這次完善選舉制度的重點(diǎn)是對(duì)具有廣泛代表性的選舉委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,并且賦予其新的職能,即除了可以繼續(xù)選舉產(chǎn)生香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官之外,還有權(quán)選舉產(chǎn)生立法會(huì)部分議員,并參與立法會(huì)所有議員候選人的提名。這樣做的主要目的就是要構(gòu)建符合香港實(shí)際情況、有香港特色的民主制度,使香港的民主步伐走得更加穩(wěn)健。同時(shí),決定設(shè)立香港特區(qū)候選人資格審查委員會(huì),負(fù)責(zé)審查確認(rèn)選舉委員會(huì)選舉、行政長(zhǎng)官選舉和立法會(huì)選舉中的候選人資格,這是確保愛(ài)國(guó)者治港的一項(xiàng)重要制度安排。
“把不愛(ài)國(guó)的人特別是反中亂港分子排除在香港特別行政區(qū)的管治架構(gòu)之外,不等于說(shuō)把所有的反對(duì)派或者范圍更廣一點(diǎn)的‘泛民主派’全部排斥在管治架構(gòu)之外。”張曉明說(shuō),因?yàn)榉粗衼y港分子和反對(duì)派特別是“泛民主派”是不能簡(jiǎn)單畫等號(hào)的,反對(duì)派特別是“泛民主派”里面也有愛(ài)國(guó)者,他們將來(lái)仍然可以依法參選、依法當(dāng)選。
連日來(lái),香港特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界人士通過(guò)發(fā)表聲明、接受訪談、聯(lián)署簽名和在街頭擺街站等方式來(lái)表達(dá)他們對(duì)全國(guó)人大有關(guān)決定的堅(jiān)定支持。據(jù)介紹,根據(jù)香港研究協(xié)會(huì)的民調(diào),約七成受訪者表示支持全國(guó)人大的決定。張曉明表示,這是對(duì)國(guó)際上的一些誣蔑不實(shí)之詞最好的、最有力的回應(yīng)。
張曉明強(qiáng)調(diào),無(wú)論是已經(jīng)制定的香港國(guó)安法,還是正在完善的香港特別行政區(qū)選舉制度,以及將來(lái)我們所要做的一切,都是為了堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系,都是為了把“一國(guó)兩制”執(zhí)行好、實(shí)施好,根本不存在改變“一國(guó)兩制”的問(wèn)題。選規(guī)厘定護(hù)遠(yuǎn)航,選舉制度、選舉規(guī)矩進(jìn)一步修正了、理順了,可以確保“一國(guó)兩制”的“香港號(hào)”這艘航船破浪遠(yuǎn)航,香港的明天也一定會(huì)更加美好。