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2021年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文接受了新華網(wǎng)專訪。鄭秉文今年帶來的提案涉及醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域。他表示，政府社會保障工作始終堅持以人為本，發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系要漸進式做好制度設(shè)計。

圖為全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文。

今年的政府工作報告提出，提高退休人員基本養(yǎng)老金，推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。

何謂“第三支柱”？鄭秉文介紹，在我國，第一支柱為基本養(yǎng)老保險，第二支柱即企業(yè)年金和職業(yè)年金，第三支柱包括個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險。

鄭秉文認為，長期看，中國三支柱養(yǎng)老保險制度體系的改革取向，應(yīng)是以基金積累為基礎(chǔ)的“資產(chǎn)型”養(yǎng)老金制度模式，而非以現(xiàn)收現(xiàn)付為基礎(chǔ)的“負債型”養(yǎng)老金制度模式。

鄭秉文表示，“提高退休人員基本養(yǎng)老金”寫入今年的政府工作報告，意味著從2005年起，將連續(xù)17年上調(diào)基本養(yǎng)老金，報告指出2021年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金待遇，充分彰顯我們黨執(zhí)政為民的理念。基本養(yǎng)老保險制度在收入端連續(xù)減費減收，但在支出端退休人員的養(yǎng)老金待遇卻一點也沒受影響，這些負擔完全是由財政給予解決。財政對社會補貼轉(zhuǎn)移支付力度是逐年加大，這充分說明政府社會保障工作始終堅持以人為本。