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垃圾分類是垃圾終端處理設施運轉的基礎，實施生活垃圾分類，可以有效改善城鄉環境，促進資源回收利用。全國人大代表、山東五征集團董事長姜衛東建議，應加快推進垃圾分類規范化，加強垃圾分類全過程的流程研究，避免“一陣風”和“一刀切”。

姜衛東表示，我國從2000年開始嘗試和探索垃圾分類收集。很多城市根據“無害化、減量化、資源化”的原則，開展了不同形式的垃圾分類收集試點工作，但目前垃圾分類推廣進程緩慢。究其原因，是未建立起前期分類收集、后期分類處理的業務流程，垃圾分類末端處理裝備條件不足，打擊了垃圾分類的積極性。

“自國家實施垃圾分類以來，各地紛紛著手建設干垃圾、濕垃圾（廚余和餐廚）處理廠。但由于垃圾分類末端處理資源不足，處理能力有限，不能完全將地方濕垃圾處理完畢，導致部分濕垃圾在源頭分開后末端又混合的現象。同時，在前端垃圾分類投入大，需添置大量的不同種類垃圾的專用產品、設備與設施，比如投放點收集容器、垃圾桶、垃圾袋、稱重設備、收運車輛與設備等，加上垃圾處理工藝技術尚不成熟，垃圾收運處理成本過高，垃圾分類處理普遍積極性不高。”姜衛東說。

另外，國內城市大部分居民生活區垃圾投放點少、收集容器單一，針對可回收垃圾的智能回收系統更是稀缺，導致可回收垃圾中紙類、紡織物類、金屬、飲料瓶及玻璃等無法有效分類利用，普遍依靠民間廢品收購自行處理，缺乏統一的垃圾收集處理系統和組織。姜衛東建議，應加強垃圾分類全過程的流程研究，強化垃圾處理工藝、技術創新研究，按計劃逐步建立健全垃圾分類管理全過程的組織管理流程和裝備條件，避免“一陣風”和“一刀切”。同時，合理疏導民間低收入群體資源垃圾收集，集中分類處理，避免造成二次污染。最后，加大垃圾分類的宣傳和管理力度，穩步推進實施，將垃圾分類變為全社會的自覺行動，實現垃圾分類規范化。