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新華社廣州3月1日電(記者孟盈如、呂誠成)為解決小微企業(yè)面臨的開設(shè)銀行結(jié)算賬戶難、慢、煩問題，日前，中國人民銀行廣州分行發(fā)布《廣東省小微企業(yè)銀行結(jié)算賬戶開立特別服務(wù)規(guī)范(負面清單)》(以下簡稱負面清單)，精準優(yōu)化小微企業(yè)開戶服務(wù)。

據(jù)介紹，負面清單著眼開戶條件、開戶資料、開戶審核與盡職調(diào)查、拒絕開戶理由等4個關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點，明確了22項與落實賬戶實名制、核實申請人真實意愿無關(guān)或與評估賬戶開立潛在風(fēng)險不相稱的小微企業(yè)開戶服務(wù)禁止性行為，包括“不得將存入大額存款或達到一定經(jīng)營規(guī)模作為賬戶開立的條件”“不得要求初創(chuàng)、小微企業(yè)提供與建立已久或大型企業(yè)同樣詳細、規(guī)范的財務(wù)報表或業(yè)務(wù)計劃”“不得以賬戶風(fēng)險為名，實際上出于客戶成本收益等其他因素拒絕開戶”等不符合小微企業(yè)組織、經(jīng)營特點的做法。

中國人民銀行廣州分行有關(guān)負責(zé)人介紹，此次發(fā)布的負面清單不同于以往的強制性行政命令，主要依靠銀行內(nèi)部管理和外部監(jiān)督雙重機制，共同推動底線標(biāo)準得到有效執(zhí)行。

與此同時，為推進負面清單落地見效，中國人民銀行廣州分行圍繞人民銀行分支機構(gòu)“屬地管理責(zé)任”和銀行機構(gòu)“賬戶管理主體責(zé)任”兩個維度，制定了清理規(guī)范制度流程、開戶服務(wù)全流程監(jiān)測、小微企業(yè)投訴集中復(fù)核、實施效果動態(tài)系統(tǒng)化監(jiān)測、執(zhí)行情況常態(tài)化督導(dǎo)等5方面配套措施，確保負面清單22條“紅線”能直達網(wǎng)點、執(zhí)行到位。