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　　“行政執法進門檢查少了，經營起來也更安心。”在貴州省遵義市紅花崗區，隨著行政執法力量的系統整合，群眾的獲得感不斷增強。

　　過去很長一段時間里，行政執法權由各部門分頭行使，缺少協同配合，“各路執法人員都要來檢查”，一定程度上存在執法擾民現象。

　　面對痛點、難點，貴州省按照“減少層級、整合隊伍、提高效率”的原則，加強頂層設計，整合行政執法力量，推動組建綜合行政執法部門，提升了行政執法效能。

　　遵義市紅花崗區綜合行政執法局在這樣的形勢下誕生了。綜合行政執法局副局長羅永清告訴記者：“除了極少數行政執法權外，區內絕大部分行政執法權都由我們行使，最大限度減少不必要的執法事項，降低檢查頻次。”

　　據了解，遵義市及所轄縣（市、區）除教育、環保、宗教外，其余29個方面的行政執法權均由綜合行政執法局統一行使。

　　貴州省委編辦相關負責人表示，組建綜合行政執法部門，絕不是將原有行政執法力量簡單拼湊，而是要通過重塑行政執法流程，合理配置執法力量，取得“1+1>2”的效果。

　　做好執法權限、范圍的“加法”，構建“橫到邊、縱到底”的行政執法體系。貴州省探索將有條件的行政執法權集中到綜合行政執法機構，出臺相關政策，指導市、縣兩級合理劃分業務部門與綜合執法機構之間的職責權限，明確各自職責邊界，推動日常監管和行政執法既相對分離，又相互促進。

　　做好執法層級、隊伍的“減法”，從源頭上減少重復執法、多頭執法。貴州省提出，除法律法規明確規定外，省級層面原則上不再承擔具體執法任務，主要負責政策標準制定和監督指導，協調跨區域執法和組織大案要案查處。自2014年以來，貴州共撤銷18支省級執法隊伍。同時推進市及轄區原則上實行一級執法，具體執法活動以縣級為主；對于確需市、縣兩級同時執法的，也明確了具體領域和權限。

　　做好配合機制、執法方式的“乘法”，全面提升執法效能。貴州實現行政執法與司法的無縫銜接，形成了行政執法與公安資源共享、協作有力的工作機制。

　　在執法亂象、執法不規范上做“除法”，做到公正文明嚴格執法。在把好選人用人關的基礎上，貴州省加強執法人員法律法規和行業技能培訓，全面提高執法人員專業素質和管理能力。

　　通過改革，貴州省行政執法效能穩步提升，群眾滿意度不斷增強。羅永清表示，紅花崗區綜合行政執法局成立以來，群眾對行政執法工作投訴大幅減少，“反映了群眾對行政執法工作的認可”。（經濟日報-中國經濟網記者 吳秉澤 王新偉）