在全球新冠肺炎累計確診病例數(shù)突破一億之際,多個國際組織發(fā)布了最新世界經(jīng)濟情況報告
不確定的復蘇與值得警惕的危機
近日,聯(lián)合國、國際貨幣基金組織(IMF)、世界貿(mào)易組織(WTO)和國際勞工組織等國際組織接連發(fā)布有關(guān)當下全球經(jīng)濟形勢及2021、2022年世界經(jīng)濟走向的報告。
整體來看,全球經(jīng)濟正在從新冠肺炎疫情的沉重打擊中逐漸復蘇,但此過程仍面臨很多不確定因素及結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。
一
1月25日,聯(lián)合國發(fā)布《2021年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告預測,2021年全球經(jīng)濟將溫和復蘇,增幅預計為4.7%,但這一增長僅能勉強抵消2020年的損失。
報告顯示,受新冠疫情沖擊,2020年全球經(jīng)濟萎縮4.3%,是10年前金融危機期間的2.5倍以上。其中,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟降幅高達5.6%,發(fā)展中經(jīng)濟體萎縮2.5%。
報告預計,2021年發(fā)達經(jīng)濟體將增長4%,發(fā)展中經(jīng)濟體將增長5.7%。報告指出,中國經(jīng)濟今年預計將增長7.2%,并帶動東亞地區(qū)整體增長6.4%。
國際貨幣基金組織(IMF)26日發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟展望》預計,全球經(jīng)濟在2021年和2022年將分別增長5.5%和4.2%。
與去年10月發(fā)布的預測相比,IMF將2021年增速預期上調(diào)了0.3個百分點。該機構(gòu)稱,這反映出人們對疫苗有望推動經(jīng)濟走強的預期,以及幾個主要經(jīng)濟體追加政策支持的影響。
IMF還表示,預計2020年全球經(jīng)濟將萎縮3.5%,萎縮幅度較上次預測收窄了0.9個百分點,這意味著2020年下半年經(jīng)濟增長強于預期。
同樣在26日,世貿(mào)組織(WTO)發(fā)布全球服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2020年第三季度全球服務(wù)貿(mào)易比2019年同期下降了24%,與2020年二季度同比下降30%的數(shù)據(jù)相比,僅有小幅回升,與商品貿(mào)易強勁反彈形成鮮明對比。
WTO指出,與2020年三季度全球商品貿(mào)易僅比2019年同期下降了5%相比,顯然新冠肺炎大流行對服務(wù)貿(mào)易的打擊要比商品貿(mào)易大得多。而且,由于第二波疫情導致很多國家采取更嚴格的封鎖措施,旅行和相關(guān)服務(wù)的限制將延續(xù)到2021年第一季度,全球服務(wù)貿(mào)易恢復前景不佳。
二
全球經(jīng)濟復蘇的不確定性和條件性,是上述各報告都不約而同提到的重要問題。
IMF在報告中指出,全球經(jīng)濟復蘇前景具有“超乎尋常的”不確定性。如果疫苗進一步推廣且有更多有效的政策支持,全球經(jīng)濟活動將得到進一步提振。但如果疫苗推廣緩慢、新冠病毒突變或過早退出政策支持,全球經(jīng)濟復蘇前景將惡化。
同時,由于醫(yī)療干預的普及程度、政策支持措施的有效性、跨國溢出效應(yīng)的敞口大小、危機前的結(jié)構(gòu)性特征等因素,各經(jīng)濟體復蘇力度存在較大差異。
IMF建議,在復蘇企穩(wěn)前,各國應(yīng)確保為經(jīng)濟提供有效的政策支持,重點關(guān)注提高潛在產(chǎn)出、確保實現(xiàn)各方廣泛參與的普惠經(jīng)濟增長、加快向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等方面。
同時,各國還必須開展強有力的多邊合作,以使全球各地的疫情都得到控制。
世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞25日強調(diào),公平分配疫苗符合每個國家的中長期經(jīng)濟利益。除非所有地方都結(jié)束新冠肺炎大流行,否則大流行就不會在任何地方結(jié)束。
聯(lián)合國報告則認為,全球經(jīng)濟能否擺脫疫情影響、實現(xiàn)持續(xù)復蘇,不僅取決于當前刺激措施的規(guī)模和疫苗推出的速度,還將取決于這些措施是否具有抵御未來沖擊的效能。
聯(lián)合國首席經(jīng)濟學家艾略特·哈里斯表示:“這場史無前例的危機的深度和嚴重性預示著復蘇將緩慢而痛苦。”
三
除了復蘇前景的不確定性之外,新冠疫情給全球經(jīng)濟造成的深層結(jié)構(gòu)性影響,同樣不容小覷,其中因疫情原因迅速擴大的貧富差距,尤其值得警惕。
國際勞工組織25日發(fā)布的《國際勞工組織監(jiān)測報告》顯示,盡管全球勞動力市場出現(xiàn)初步復蘇跡象,復蘇進程仍存在緩慢、不平衡和不確定的風險。
報告顯示,全球勞動力市場在2020年遭受重創(chuàng),與2019年相比全球工作時長減少8.8%,相當于減少2.55億個全職工作崗位;全球勞動收入下降8.3%,相當于損失2019年全球國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的4.4%。
具體來看,疫情對女性勞動者、青年勞動者影響較大。從行業(yè)來看,疫情對住宿和餐飲服務(wù)業(yè)、零售業(yè)和制造業(yè)等影響嚴重。
報告強調(diào),如不采取糾正措施,受影響最嚴重的行業(yè)和勞動者可能會在復蘇中掉隊,導致不平等現(xiàn)象加劇。
聯(lián)合國報告顯示,新冠疫情使全世界1.31億人陷入貧困,其中許多是婦女、兒童和邊緣化群體。
世界經(jīng)濟論壇日前發(fā)布的《2021年全球風險報告》也警告,疫情加劇了貧富差距和社會分化,可能將在未來三至五年里阻礙全球經(jīng)濟發(fā)展。
而據(jù)國際慈善組織樂施會估計,全世界最富有的1000人,在9個月內(nèi)就收回了因新冠疫情造成的損失,但對全世界最貧窮的人來說,實現(xiàn)這一點可能需要10多年。
樂施會呼吁,應(yīng)將解決不平等作為經(jīng)濟救助和實現(xiàn)復蘇的核心。該組織稱,新冠疫情可能迅速加劇每個國家的經(jīng)濟不平等狀況,這是百年來首次出現(xiàn)這種情況。