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“為了充分發揮交通運輸在服務構建新發展格局當中的支撐保障和先行作用，交通運輸部近期印發了《交通運輸部關于服務構建新發展格局的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)”。交通運輸部新聞發言人吳春耕1月28日在交通運輸部舉行的例行新聞發布會上介紹。

吳春耕表示，構建新發展格局，關鍵在于實現經濟循環流轉和產業關聯暢通。交通運輸是暢通國內國際雙循環的重要紐帶和基礎支撐。因此，《指導意見》圍繞擴大循環規模、提高循環效率、增強循環動能、保障循環安暢、降低循環成本等5個方面提出了20項重點任務。一是“強網絡”，主要是完善綜合交通網絡，擴大循環規模。二是“建體系”，主要是構建現代物流體系，提高循環效率。三是“抓創新”，主要是堅持創新驅動發展，增強循環動能。四是“促開放”，主要是推進更高水平對外開放，保障循環安暢。五是“優治理”，主要是優化政府治理，降低循環成本。

蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金向《證券日報》記者表示，在“強網絡”方面，預計交通運輸重大工程、重點項目將被著重推進，并成為政策落地的重要抓手；在“建體系”方面，預計行業專業物流、物聯網以及5G等相關新基建將成為主要抓手。

“為了有效保障《指導意見》落地實施、開花結果，交通運輸部主要在三方面做出安排。一是制定三年行動計劃；二是強化規劃政策支持；三是加強人才隊伍建設”。吳春耕進一步介紹。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，各地在抓政策落地方面，建議通過設立重大投資項目改善交通基礎設施網絡，促進互聯互通，同時還可從優化營商環境入手，降低物流成本和制度性交易成本。

事實上，《證券日報》記者在梳理多地“兩會”看點時發現，“交通”成為多地政府工作報告中不能忽視的關鍵詞。

例如，河南省政府工作報告中提出，2021年“在產業、交通、能源等9大領域接續實施8000個左右的重大項目，力爭年度完成投資2萬億元”。廣東省政府工作報告中提到，“推進大灣區干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通‘四網融合’”“抓好交通強國建設廣東試點”“謀劃推進橫貫北部的重大交通設施”“推廣新能源交通運輸”等。

劉向東認為，多地都在積極尋找在服務構建新發展格局中的定位，特別是在暢通經濟循環方面發揮更重要的作用，即促進經濟循環流轉和產業關聯暢通，提高經濟循環的效率，發揮好在交通運輸服務體系中的作用。

談及接下來交通運輸在服務新發展格局方面還需如何發力？陶金表示，首先，中西部地區仍要加強交通運輸建設，尤其是貧困地區的道路建設仍有很大的改進空間，在互聯網經濟時代，上述地區的交通基礎設施改善將托底脫貧和收入繼續增長。其次，建議新型交通基礎設施繼續以重大工程項目為抓手，重點完善現代立體交通和現代物流體系，引領交通系統提質增效，為經濟循環保持暢通提供支撐。

在劉向東看來，未來，交通運輸在服務新發展格局中既要做到網絡設施的聯通高效，還要漸成體系，提升應急物資保障和供應鏈安全，同時還要建立更加開放的物流體系，降低整體物流運轉成本。