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疫情沖擊下，中國超額完成新增就業(yè)目標(biāo)，中小微企業(yè)潛力顯現(xiàn)，規(guī)模以上工業(yè)穩(wěn)定增長，消費對經(jīng)濟(jì)的拉動緩慢復(fù)蘇。2020年中國城鎮(zhèn)失業(yè)率低于預(yù)期的6%，居民收入增長2.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長2.4%。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，由“六穩(wěn)”“六保”措施鋪就的政策組合網(wǎng)凸顯成效，兜住民生底線還激發(fā)市場活力，為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好奠定基礎(chǔ)。

增長奠定基礎(chǔ)

2020年的應(yīng)屆畢業(yè)生唐女士去年7月在北京的一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)找到工作，她告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者，同學(xué)里除讀研外，大部分已就業(yè)。

和其他勞動力一樣，畢業(yè)生就業(yè)壓力已逐漸化解。2020年12月，全國25-59歲就業(yè)主體人口的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，恢復(fù)至上年同期水平。

中小微企業(yè)是就業(yè)的主力，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)愛學(xué)習(xí)教育集團(tuán)CEO李川對中國經(jīng)濟(jì)時報記者表示，疫情加速教育培訓(xùn)行業(yè)向線上轉(zhuǎn)型進(jìn)程，運行一年后，愛學(xué)習(xí)線上能力大幅增強(qiáng)，新招聘一些員工。

一些企業(yè)受益于“六穩(wěn)”“六保”政策，盈利能力不降反增。首創(chuàng)股份黨委副書記、總經(jīng)理楊斌告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者，我國政府出臺惠民惠企政策，比如對大工業(yè)用戶的電價九折，稅收優(yōu)惠、社保緩交，免交和抵扣政策等，對受疫情沖擊較大的行業(yè)企業(yè)是雪中送炭。首創(chuàng)股份作為民生保障企業(yè)，在保供水安全、保污水達(dá)標(biāo)的同時感受到背后強(qiáng)大的支撐，業(yè)績保持穩(wěn)定快速增長。

受益的還有中小微企業(yè)，2020年新增減稅降費總額創(chuàng)歷史新高。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副研究員楊光普在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時指出，2020年中國經(jīng)濟(jì)大部分指標(biāo)從二季度開始都呈現(xiàn)止跌回升、逐月恢復(fù)的態(tài)勢，四季度不少指標(biāo)都已接近疫情前水平，“六穩(wěn)”“六保”工作成效明顯。成效既受益于我國在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時的科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對，尤其是打出的一套包括減稅降費、援企紓困、發(fā)行抗疫特別國債等在內(nèi)的政策“組合拳”，也受益于全國人民和各類市場主體的強(qiáng)大韌勁和艱苦努力。

2020年全國居民人均轉(zhuǎn)移凈收入同比名義增長8.7%。1-11月份全國一般公共預(yù)算支出中，與基層“三保”有關(guān)的社會保障和就業(yè)、住房保障、扶貧支出分別增長9.8%、9.5%、9.2%。

中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時指出，各級政府圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作，一方面支持弱勢群體、低收入群體，解決民生問題，另一方面幫助微觀主體——小微企業(yè)渡過難關(guān)。

轉(zhuǎn)型激發(fā)活力

經(jīng)過疫情洗禮后的中小微企業(yè)，加速向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，并激發(fā)出新增長點。

轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)集團(tuán)CEO黃煒對本報記者表示，疫情加速消費線上化，閑置物品價值得到更多關(guān)注，從一二線城市之間加速向三四五線城市、村鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)，二手閑置交易的接受度和滲透率不斷提升。公司提供的驗機(jī)、嚴(yán)選和保賣等履約服務(wù)，帶動二手手機(jī)3C交易增長，旗下轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)和找靚機(jī)兩大平臺已成為消費者買賣手機(jī)的主要渠道。

2020年全年社會消費品零售總額比上年下降3.9%，但網(wǎng)上零售額比上年增長10.9%。徐洪才指出，網(wǎng)上零售平穩(wěn)增長，說明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)線上交易正成為主流的經(jīng)濟(jì)活動方式。

互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在疫情推動下，加速向行業(yè)賦能，成為中國經(jīng)濟(jì)增長的亮點，比如轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)帶動全國二手交易市場向好，愛學(xué)習(xí)助力三四線城市的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向線上轉(zhuǎn)型，都在穩(wěn)定原就業(yè)崗位同時，催生新的就業(yè)，比如愛學(xué)習(xí)推出的“天空之城”計劃開放優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和在線直播能力，幫助全國1.3萬多家機(jī)構(gòu)在疫情期間順利轉(zhuǎn)型線上。

而在駕培和汽車后服務(wù)行業(yè)，車輪互聯(lián)的業(yè)務(wù)總經(jīng)理黃濤對本報記者表示，疫情期間推出多種智能化教學(xué)和安全出行服務(wù)，在保持自身健康高速發(fā)展同時，讓很多駕培行業(yè)、汽車后服務(wù)行業(yè)的從業(yè)企業(yè)受益，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用促使行業(yè)的回暖。

楊光普分析說，在“六穩(wěn)”“六保”的措施下，一些行業(yè)轉(zhuǎn)型加速，比如從線下向線上運行，顯現(xiàn)新增長潛力，大型企業(yè)重新恢復(fù)穩(wěn)定增長，中小企業(yè)活力逐漸顯現(xiàn)。背后雖有政府對企業(yè)的扶持，更要看到過去幾年持續(xù)減稅降費和優(yōu)化營商環(huán)境的努力為企業(yè)降低成本、改良了成長的土壤，提供度過危機(jī)的緩沖余地，并打開了轉(zhuǎn)型的新空間。

1-11月份，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長2.4%，2020年糧食總產(chǎn)量13390億斤，一次能源生產(chǎn)總量比上年增長2.8%左右。

徐洪才指出，穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)市場主體，最終體現(xiàn)在穩(wěn)收入上。2020年全國居民收入增長2.1%。農(nóng)村居民收入增長3.8%，支持消費和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。

楊光普認(rèn)為，當(dāng)前疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，一些結(jié)構(gòu)性矛盾仍待解決，又出現(xiàn)一些新的變化和矛盾，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整仍在持續(xù)，市場分化加劇的趨勢仍在延續(xù)，市場主體的進(jìn)入與退出有所加速，居民收入持續(xù)增長的動力尚不穩(wěn)定。宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，把握好政策的“時”“度”“效”，呵護(hù)好來之不易的恢復(fù)態(tài)勢，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，要用好寶貴時間窗口，集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動力基礎(chǔ)。