本報訊 2020年,湖北省孝感市財政局嚴格規范發行使用地方政府債券,支持和服務重大項目建設,推動擴大有效投資,統籌做好疫情防控和經濟社會發展。
一是“預算”與“額度”匹配。孝感市財政局按程序將政府債券收支及還本付息等分類納入預算管理,對年度新增債務依法納入預算調整,并報同級人大常委會審批。圍繞項目管理這一核心,突出專項債券公益性、收益性、資本性的屬性。
二是“資金”與“項目”對接。該局主動對接發改、住建、城管、衛健等部門,提供申報債券的資料清單,開通專項債券申報“綠色通道”,及時辦理立項審批、可研、初設、環評等相關手續,形成了滾動接續機制。
三是“儲備”與“發行”銜接。該局構建需求庫、儲備庫、發行庫、執行庫四級項目庫體系,擇優選擇擬申報使用專項債券的項目,實現項目儲備與債券發行的無縫銜接,實行“借、用、管、還”全流程管理。
四是“激勵”與“約束”并用。結合債券資金撥付情況和項目實施情況,及時跟蹤債券使用進度。強化激勵約束,加快債券資金撥付進度,加強債券資金使用監管,確保資金運行安全,提高債券資金使用效益。 (孝財)