中國網財經1月15日訊今日,國務院新聞辦公室就2020年金融統計數據有關情況舉行新聞發布會。中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在發布會上表示,我國經濟向常態回歸,內生動力增強,主要經濟指標持續好轉,當前疫情變化和外部環境存在諸多的不確定性,國際經濟金融形勢仍然復雜嚴峻,經濟恢復基礎尚不牢固,貨幣政策在有力支持實體經濟的同時要處理好恢復經濟和防范風險的關系。因此2021年貨幣政策要穩字當頭,不急轉彎,穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,把握好時度效,保持好正常貨幣政策空間的可持續性。
在總量方面,綜合運用存款準備金率、再貸款再貼現、中期信貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持廣義貨幣M2和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,根據形勢變化靈活調整政策力度、節奏和重點。
在結構方面,發揮好結構性貨幣政策工具精準滴灌作用,構建金融有效支持實體經濟的體制機制,一方面穩妥調整和接續特殊時期出臺的應急政策,延續實施兩項直達實體經濟的貨幣政策工具。另一方面,要創新和運用好貨幣政策工具,加大對科技創新、小微企業、綠色發展等重點任務的金融支持。
在傳導方面,深化利率匯率市場化改革,暢通貨幣政策傳導渠道,健全市場化利率形成和傳導機制,推動綜合融資成本穩中有降,深化LPR改革,鞏固貸款實際利率下降成果,增強人民幣匯率彈性,加強對跨境資本流動宏觀審慎管理,穩定市場預期,引導企業和金融機構樹立“風險中性”理念,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。
關于利率的問題,需要注意,在觀察利率水平的時候,應當更多關注實際發生利率的變化。2020年以來,人民銀行以改革方式降低企業綜合融資成本,取得明顯效果。
2020年12月企業貸款利率為4.61%,比2019年末下降0.51個百分點,處于歷史最低水平,降幅大于LPR同期降幅。此外,貸款利率下行引導銀行降低負債成本,推動存款利率下行。2020年12月三年期和五年期存款加權平均利率分別為3.67%和3.9%,分別較上年末下降5個基點和16個基點,目前經濟已經回到潛在產出水平,企業信貸需求強勁,貨幣信貸合理增長,說明當前利率水平是合適的。
關于存款準備金率,2020年人民銀行3次下調存款準備金率,共釋放長期資金約1.75萬億元。2018年以來,人民銀行10次下調存款準備金率,共釋放長期資金約8萬億元。目前金融機構平均存款準備金率為9.4%,其中超過4000家的中小存款類金融機構的存款準備金率為6%,不論與其他發展中國家相比還是與我國歷史上的準備金率相比,目前的存款準備金率水平都不高。
下一步,人民銀行將根據經濟金融形勢變化靈活調節,綜合運用各種貨幣政策工具向銀行體系提供短期、中期、長期流動性,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。持續深化利率市場化改革,鞏固貸款實際利率下降成果,推動企業綜合融資成本穩中有降,為經濟高質量發展提供良好的貨幣環境。