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經濟日報-中國經濟網北京1月11日訊 （記者 常理）1月9日，“清華三農論壇2021”在清華大學舉行。本屆論壇由清華大學中國農村研究院（以下簡稱農研院）主辦，主題為“全面小康和鄉村振興”，結合“十四五”規劃，聚焦農村改革、鄉村振興、農業農村現代化等議題，探討在全面建成小康社會基礎上促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的鄉村振興之路。

會議上，全國人大農業與農村委員會主任委員、清華大學中國農村研究院院長陳錫文圍繞實施鄉村振興要充分發揮鄉村功能發表演講。他強調，鄉村具備城市所不具有的不可替代的三大功能：一是保障糧食和提供重要農產品的功能；二是提供生態屏障與生態產品的功能；三是傳承優秀歷史文化傳統的功能。他指出，現階段鄉村更好地保障糧食和提供重要農產品的任務依然艱巨，生態環境的恢復、改善和維護工作仍然面臨艱巨挑戰，對傳統文化的傳承依然需要從理念、知識、制度三個層面進一步發掘好利用好。

中國國際經濟交流中心副理事長杜鷹就小農生產與農業現代化發表演講。他認為，中國農業領域正在發生農業的物質條件和裝備條件顯著改善、農業產業結構性變革深入推進、新型經營主體大量涌現、農業與非農業勞動生產率的比值明顯縮小等重要的階段性變化。他強調，進一步推進農業現代化，不能照搬其他國家做法，應立足國內走自己的道路，需要正確處理糧食安全與發揮主要優勢，堅持走分區分類突破的農業現代化道路，積極穩妥地發展多種形式的適度規模經營并大力培育新型農業主體，努力實現農業技術的突破，進一步強化和完善農業支持保護體系。

全國政協經濟委員會副主任、清華大學中國農村研究院指導委員會委員林毅夫以新發展格局下的鄉村振興為題發表演講。他指出，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是建立在我國現階段內外部環境變化以及我國所處發展階段的經濟規律之上，對國內經濟社會穩定性以及國家政治安全意義重大。他強調，我國已經進入國內循環為主的發展階段，新發展格局下的鄉村振興依然需要國內國際雙循環的相互促進，推動糧食進口、國際間技術合作及投資渠道的多元化，在國內提供更好的政策支持及制度支撐，為新格局下的鄉村振興創造良好的環境。

中國宏觀經濟研究院原副院長、研究員、清華大學中國農村研究院學術委員會委員馬曉河針對農村中低收入人群問題提出政策建議。他指出，農村依然有大量中低收入人口。建議實施農村中低收入人群“收入倍增計劃”。他認為，應加大對農業農村發展的支持力度，較大幅度增加對農村新基礎設施和公共服務的投入。建議實施農村中低收入者就業專項工程，積極發展農村新型服務業。加快落實農業轉移人口落戶城市政策，及時調整城鎮化策略。加快體制機制改革，完善基礎性制度安排。