科技日報深圳1月11日電 (記者劉傳書)1月11日,《深圳市科研誠信管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)正式試行,造假申報、套取財政資金、編造科技成果、從事學(xué)術(shù)論文買賣、接受“打招呼”“走關(guān)系”等失信行為都將受到嚴懲。科研誠信嚴重失信者情節(jié)特別惡劣的,將永久取消其申報科技項目資格。
此次出臺的《辦法》共分6章35條,適用于“深圳市科技計劃項目”和深圳市科技行政主管部門負責(zé)組織實施的其他科技業(yè)務(wù)中各類責(zé)任主體的科研誠信管理。參與主管部門科研活動的申報單位、承擔(dān)單位,項目承擔(dān)人員、參與人員,第三方服務(wù)機構(gòu)及其工作人員,咨詢評審專家等是科研誠信建設(shè)的責(zé)任主體。責(zé)任主體在開展科研活動前應(yīng)當(dāng)簽署科研誠信承諾書,主動戴上“誠信緊箍咒”。
《辦法》中認定的科研失信行為分為一般失信行為和嚴重失信行為。其中,項目申報單位、承擔(dān)單位一般失信行為包括在科技計劃項目和其他科技業(yè)務(wù)的申報、評審、實施、驗收、監(jiān)督檢查和評估評價等活動中,提供的材料及相關(guān)重要信息與實際情況不符,但未造成嚴重后果或者財政資金損失;管理失職,造成負面影響或者財政資金損失等。嚴重失信行為包括在科技計劃項目和其他科技業(yè)務(wù)的申報、評審、實施、驗收、監(jiān)督檢查和評估評價等活動中,采取造假、串通、行賄、利益交換等行為,造成嚴重后果或者財政資金損失;套取、轉(zhuǎn)移、挪用、截留、私分財政資金;出現(xiàn)危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反科研倫理規(guī)范等行為;違反國家科學(xué)技術(shù)活動保密相關(guān)規(guī)定等。
《辦法》對責(zé)任主體失信行為的懲戒對象分為機構(gòu)和當(dāng)事人兩大類,懲戒程度按照一般失信和嚴重失信兩類來執(zhí)行,包括1至3年(含3年)或3至5年(含5年)不受理其提交的市科技計劃項目及其他科技業(yè)務(wù)申請,不推薦申報國家、廣東省科技計劃項目,不授予市科技獎勵,不提名國家、廣東省科技獎等懲戒等。特別嚴重者取消5年以上直至永久相關(guān)資格。第三方服務(wù)機構(gòu)及其工作人員、咨詢評審專家則視情況嚴重程度停止其相應(yīng)年限或永久取消服務(wù)資格。
此外,主管部門還可以終止、撤銷財政資助的相關(guān)科研項目,解除相關(guān)政府購買服務(wù)合同,追回結(jié)余資金、追回已撥財政資金以及違規(guī)所得,撤銷獎勵或者榮譽稱號。