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投產新線3700公里左右

推動中鐵特貨、金鷹重工等企業股改上市

國家鐵路完成旅客發送量31.12億人、同比增長43.7%，貨物發送量37億噸、同比增長3.4%；扎實推進川藏鐵路等國家重點工程，全面完成鐵路投資任務，投產新線3700公里左右；完成鐵路經營總收入11770億元；努力實現鐵路節能減排目標。

這是1月4日召開的中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱“國鐵集團”)工作會議明確的2021年鐵路工作主要目標。

《經濟參考報》記者獲悉，2021年，國鐵集團將重點抓好十五方面的工作，其中之一便是繼續深入落實國鐵企業改革三年行動實施方案。包括深化經營方式變革，更加重視優質資產股權化經營，有序推動中鐵特貨公司、金鷹重工公司等企業股改上市，開展設計集團等企業股改上市方案研究，推進既有上市公司再融資工作，加快實施鐵路公司路地股權結構調整，推動國鐵資本向路網干線集中。推進合資鐵路公司重組，落實合資鐵路債轉股試點方案。

持續深化鐵路運輸供給側結構性改革也至關重要。國鐵集團董事長、黨組書記陸東福透露，2021年國鐵集團將建設完善12306科創中心，構建客運聯程聯運信息平臺。探索建立全路統一的旅游產品設計和銷售平臺。逐步推廣高鐵票價差異化的浮動定價機制。穩步擴大互聯網訂餐等服務范圍，探索無感進出站、智能安檢、靜音車廂等服務舉措，深化“廁所革命”和車站“暢通工程”，保障老年及脫網人群線下服務。深化復興號動車組系列化研制和產業化運用，在擴大復興號運行覆蓋面上有新作為。拉林鐵路開通運營時實現復興號內電雙源動車組進西藏。

會議還提出，2021年國鐵集團將著力提升科技自立自強能力，組織實施“CR450科技創新工程”，研發更安全、更環保、更節能、更智能的復興號新產品。布局鐵路新基建，開展鐵路5G技術應用科技攻關和大數據運用，穩步推進人工智能、物聯網等新技術在鐵路領域的應用。

《經濟參考報》記者了解到，2020年，國鐵集團全面實現了年度工作目標任務，經營結果好于預期。數據顯示，2020年全國鐵路完成固定資產投資7819億元，新線投產4933公里，新開工項目20個。國家鐵路完成經營總收入11344億元，完成貨物發送量35.8億噸、同比增加1.41億噸、增長4.1%，完成旅客發送量21.6億人。全年實現節支降耗1130億元。時速160公里至350公里復興號全系列動車組全部投入運用。

值得一提的是，這是2014年以來，鐵路固定投資首次低于8000億元。不過，2020年投產新線超出了年初提出的4000公里的目標。

同時，改革取得新進展。京滬高鐵、鐵科軌道成功上市，大秦公司完成可轉債發行，國家鐵路資產證券化率由1.3%提高到5.4%。

2020年全年開行中歐班列1.24萬列、發送113.5萬標箱，同比分別增長50%、56%，開行西部陸海新通道班列3600列、發送19萬標箱，同比分別增長73%、80%。

會議指出，鐵路“十三五”圓滿收官。全國鐵路營業里程由12.10萬公里增加到14.63萬公里、增長20.9%，高鐵由1.98萬公里增加到3.79萬公里、翻了近一番，復線率由53.5%增長到59.5%，電氣化率由61.8%增長到72.8%，“四縱四橫”高鐵網提前建成，“八縱八橫”高鐵網加密成型；鐵路總體技術水平邁入世界先進行列，高速、高原、高寒、重載鐵路技術達到世界領先水平，推進智能高鐵技術全面實現自主化，復興號高速列車邁出從追趕到領跑的關鍵一步；國鐵企業公司制改革基本完成，現代企業制度和運行機制初步建立，鐵路發展動力和經營活力不斷增強。